上海兩會｜上海市政協委員郭為祿：深化滬港法律合作 助力上海建設國際法律服務中心

上海市政協委員郭為祿（右）和上海市政協常委楊大明（左）在2025年上海市政協十四屆三次會議合影

滬港兩地合作基礎深厚，在滬港合作機制框架下，兩地法律界也積極開展交流，取得諸多成果。隨著國際形勢的日益複雜嚴峻，加快推進涉外法治建設，積極應對國際法律挑戰，對兩地法學界法律界提出了新的要求。郭為祿指出，目前上海在推進涉外法治建設方面仍面臨人才緊缺和體制機制的不足。“目前，上海雖然有3000名涉外律師，但大部分律師仍然只是專注於國內案件，涉外業務的專門化人才培養仍存在較大缺口。”郭為祿補充說，上海市法學院校的課程、教材和師資等資源也遠遠不足。

“上海市法學院校的教育不能靠自己單打獨鬥。”他指出，“目前滬港兩地雖已開展了諸多交流，但仍以點對點合作為主，且高校與司法機構、法律服務機構之間的跨界協同有待進一步提升，需進一步創新合作方式，從“點對點”向“面對面”轉變，實現資源在政務界、司法界、學術界、實務界的跨界流動、融合、協同、創新，從而形成網路效應和規模效應。”

郭為祿建議：一，應當建立滬港合作舉辦法律論壇（或涉外法治論壇）機制。打造資源共用平臺的2.0版，深入探索兩地法律研究及法律服務合作交流新舉措。該論壇可由滬港兩地司法行政機構牽頭發起，由滬港兩地法學院校每年輪流在滬港兩地合作承辦，深化兩地法學界法律界的合作交流，進一步提升滬港兩地法律業的國際影響力，助推上海建設國際法律服務中心。

二，探索滬港合作共建上海涉外法治學院。在滬港合作機制框架下，上海建立市級統一領導、部門統籌協調，探索培養培訓一體推進，重點引進普通法系及歐盟法國家和地區高水準法律人才、國際組織及涉外法律服務機構高層次法律實務專家，打造涉外法治人才蓄水池、涉外法律服務人才集聚地。“通過滬港法律界的共同努力，上海將能夠在涉外法治建設上邁出更加堅實的步伐，推動上海國際法律服務中心建設速度不斷加快。”郭為祿說。