上海两会观察：“中国入境旅游第一站”如何细化服务、解锁新体验？

当前，上海正在全力打造“中国入境旅游第一站”。2024年，上海接待入境旅游者超过600万人次。2025年伊始，上海入境游更是迎来“开门红”。

正在举行的2025年上海市两会上，无党派人士、上海市政协委员、上海市知联会会员俞庆榕接受采访时说，上海作为国际大都市，以其丰富的旅游资源和独特的城市韵味吸引了无数国际游客的目光。在入境游蓬勃发展的同时，上海应当不断提升旅游接待服务品质。

俞庆榕在调研中发现，外籍游客在上海旅游过程中仍面临一些不便和挑战。其中，语言障碍是一个突出问题。许多外国游客由于不懂中文，在寻找旅游景点、餐厅、交通工具等方面遇到困难。因此，提供便捷、准确的多语种旅游信息成为当务之急。

俞庆榕建议，由上海市测绘院等专业机构携手相关行业专家，共同绘制一幅融合上海文化特色与旅游景点的个性化多语种纸质地图，并赠送给入境游客。这无疑是提升游客体验、展现上海城市魅力的重要举措。

俞庆榕认为，纸质地图具有直观、易携带的特点，方便游客随时随地查阅。相比电子地图，纸质地图不受网络信号、电量等限制，更加可靠。其次，多语种纸质地图能够满足不同国家和地区游客的语言需求，消除语言障碍，提升旅游体验。最后，多语种纸质地图还可作为旅游纪念品，增加游客对上海的喜爱和记忆。

在俞庆榕的设想中，上海可设立专项基金，支持多语种纸质地图的制作与更新。这张地图应涵盖上海的主要旅游景点、交通枢纽、商业区等信息，并在机场、火车站、酒店、旅游景点等人流密集区域设置地图取阅点，方便游客免费获取。此外，还可与旅行社、导游协会等合作，将多语种纸质地图作为配套服务提供给游客。

如今，入境游客已不再满足于打卡传统的旅游景点，还渴望在上海感受更多元的城市魅力。为此，九三学社上海市委会在上海市两会上提交了一份“关于打造上海世界级邮轮旅游目的地的建议”的提案，建议加强港口与邮轮公司的合作，延长访问邮轮的停靠期，让来华外籍旅客在享受过境免签政策的同时，能在岸上尽情拓展演出、酒店、周边游等更多消费场景。

邮轮旅游作为一种新兴的旅游方式，逐渐成为推动国际旅游和经济发展的重要力量。该提案指出，上海目前已形成“两主一备”的邮轮母港形态布局，产业区域分布于虹口北外滩、宝山吴淞口和浦东外高桥三大核心区域，具备发展成为世界级邮轮旅游目的地的潜力。

该提案建议，多措并举打造“上海邮轮之旅”品牌，提升上海邮轮旅游目的地的国际知名度。同时，以邮轮为特色，打造国际级旅游商贸服务消费集聚地，推动上海的“建筑地标”转型为“文旅地标”“消费地标”，进一步提升上海在全球邮轮产业的地位和影响力。