综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用

近日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究2025年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作。会议强调，要巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。

纪律是管党治党的“戒尺”，是党员干部约束自身行为的标准和遵循。党章明确规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。这种约束具有强制性，不管职位高低，所有党员都必须遵守。党的纪律不仅是“戒尺”，也具有教育、引导功能。我们党历来强调培养“自觉的纪律”，一贯重视发挥纪律的教育功能。党员干部通过学习党的纪律，进一步锤炼党性、提高政治觉悟和道德修养，不断增强党员的身份认同、价值认同、使命认同，把纪律要求转化为内在追求，养成遵规守纪的自觉。新时代顺利推进党的事业，离不开严明的纪律作保障。只有进一步严明纪律规矩，确保全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，才能形成推进中国式现代化的强大动力和合力。纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”。2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持落实“三个区分开来”，特别明确了违纪行为需要同时具备客观违规性和主观有责性、对无过错行为不追究党纪责任的基本规则，旗帜鲜明为担当实干者撑腰鼓劲。新征程上，要综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，切实把纪律教育融入日常、抓在经常，引导推动党员、干部在遵规守纪前提下，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。

准确运用“四种形态”，严格纪律约束、强化纪律执行、深化纪律教育。把落实党委（党组）主体责任作为践行第一种形态的“牛鼻子”来抓，推动党委（党组）将“管”和“治”融入日常，发现苗头性倾向性问题，及时准确运用批评教育、诫勉谈话、警示提醒等方式，做到小过即问、小错即纠。要根据违纪行为的性质、情节和危害程度，依规依纪依法确定相应的处理措施，该适用哪种形态就适用哪种形态，确保处理结果公正、合理。要“惩、治、防”一体推进，贯彻惩前毖后、治病救人方针，注重做好受处理处分党员干部的思想政治工作，帮助他们认识错误、改正错误，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。深化以案促改促治，一方面，将典型案例转化为治本资源，深入分析案件背后的制度缺失、监管漏洞，推动完善权力配置和运行制约机制；另一方面，将案例转化为警示教育“活教材”，用“身边事”教育“身边人”，增强警示教育针对性实效性，织密织牢拒腐防变思想防线。

推动“三个区分开来”具体化、规范化，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。全面从严治党的目的不是要把人管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。要准确掌握适用“三个区分开来”的具体情形，完善容错纠错机制，精准把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观等区别，对党员干部在改革创新、担当干事、推动发展中出现的失误偏差，区别情形、审慎处置，对一心为公、不谋私利的党员干部依规依纪依法合理容错、减责免责。依法依规严肃查处诬告陷害行为，对受到不实举报的党员干部及时开展澄清正名，做到审慎从严、不枉不纵，彰显向诬告者亮剑、为实干者撑腰的鲜明导向。

综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，必须建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深刻总结运用党纪学习教育好经验好做法，坚持常态长效推进纪律教育，把纪律教育融入干部成长全过程，引导党员干部将党规党纪内化为日用而不觉的言行准则，始终做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。同时，推动党员干部在遵规守纪中增强改革创新意识，凝聚干事创业内生动力，提高履职尽责能力，做到廉而有为、勤勉敬业，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。