政府计划规范劳动法改革：新法确立的关键

华人头条阿根廷8月20讯/corel：国家放松管制和转型部长费德里科·施图辛格分析了即将进行监管劳工改革的细节。在一次电视采访中，这位官员概述了计划将要实施的改革措施，特别强调了劳工法标准的灵活性并减少国家政府对劳动力市场的干预。

部长斯特辛格保证，这些改革标准符合哈维尔·米莱总统赋予公民“更多自由”的愿景，特别是在国家干预方面。该部长在给电视台 Todo Noticias 的采访声明中表示说：“劳动市场的更多自由化即将到来，尤其是在政府工作方面。米莱总统的总体愿景是希望阿根廷人得到更多的自由”。正如他解释的那样，劳动法改革的目的是减少官僚主义并促进经济活动自由主义，消除总统认为阻碍劳动力市场运作的要求和法规。

改革的关键方面之一是《劳动基本法》的规定，该法为劳动法改革制定了指导方针。斯特辛格强调了这项立法的重要性，并指出政府有一个规定期限来实施所有法规。 “我们仍然需要规范《劳动法》中与劳动改革有关的部分标准。我们有一个最后期限来实施所有这些法规，将领导这项工作的是劳工部长 Julio Cordero，与中央银行、AFIP、ANSES 以及其他部门的合作，” 该部长解释道。

将引入的最相关的改革之一是建立劳动终止基金，该部长表示，该制度将允许公司减少与裁员补偿相关的成本。该基金将通过集体协商实施，并可能取代现行《劳动合同法》中规定的工龄补偿制度。斯特辛格说道：“我想强调其中一章，因为内容很重要，与终止劳动基金有关。阿根廷的劳资关系承受着非常沉重的负担，特别是在与裁员赔偿和解雇程序相关的不确定性和成本方面。这显着增加了中小企业和其他企业的劳动力成本”。

该部长以阿根廷共和国建筑工人联盟（UOCRA）实施的系统为例，该系统允许该行业的工人进行工作轮换制，而无需支付传统裁员补偿的高额成本。部长解释道：“UOCRA是一个典型的例子，它建立了一种特殊的劳动制度，工人在完成一项工作后必须转移到另一个项目。他们创建了一个系统，可以管理这种轮换制，协调商业利益与工会利益”，政府的目标是通过集体谈判将这种模式复制到其他行业，使劳资关系更加灵活，并根据每个行业的需求进行调整。

斯图辛格强调的另一个方面是数字合同签名制的扩展，这将允许工人和雇主进行远程正式签订合同，而无需举行面对面的会议。部长说：“该另一个变化是数字合同签名制度的扩展工具，这将允许所有个人在家中远程获取数字合同签名。在以前这要求人们在某个地点签署和验证的任何合同，现在这都可以远程完成。这将使许多人的生活变得更轻松”。

施图辛格还强调了去官僚化在实施这些改革过程中的重要性。他特别提到即将取消国家目前要求公司实施的若干信息制度。部长说道：“商务部长巴勃罗·拉维涅本周将宣布取消许多国家信息制度，就正如政府渴望知道正在发生什么，但随后对这些措施没有采取任何行动”，他强调了政府减轻企业行政负担的意图。

劳动法改革立法的主要变化

试用期：新法规定试用期原则上为六个月。然而，对于拥有六至一百名员工的公司，这一期限将可延长至八个月，而对于拥有五名以下员工的公司，这一期限将延长至一年。在试用期期间，雇主可以在不事先通知或支付工龄补偿的情况下解雇工人。

未注册工人的正规化：将未注册或注册不良的工人正规化的雇主将能够获得各种福利，例如消除刑税法规定的刑事诉讼、宽恕违法操作行为和制裁以及取消制裁劳工登记处 (REPSAL) 以及资本和利息债务的减免。最后一项福利将受到监管，并以至少 70% 的宽恕来实施，并对微型、小型和中型企业 (MSME) 提供额外激励措施。

养老金权利：被雇主正规化的注册工人可以计算最多 60 个月的养老金缴款，即使他们已经非正式工作了更长的时间。计算初始退休资产时并不考虑这五年。

雇佣依附关系的定义：法律明确将工作、服务和代理工作合同排除在《劳动合同法》管制之外，而由《民商法典》对其进行规范。这限制了雇佣依赖关系的推定条件，在任何一种情况下都要求得到证明。

雇佣合作者的独立工人：自营职业者或单一贡献者将被允许雇用最多的三名合作者，并且不在双方之间产生雇佣依赖关系。这一新制度将由国家行政部门监管。

解雇的正当理由：改革将引入了新的解雇正当理由，例如参与罢工或查封机构影响那些不参与强制罢工的工人的工作自由。如果罢工阻止人员或货物进入工作场所或造成损害，也将被视为正当理由。

歧视性解雇的特别补偿：新立法规定，如果工人因歧视原因被解雇，则可获得工龄补偿 50% 至 100% 的额外补偿。这一改变消除了法院命令恢复工人职位的可能性，将赔偿限制为仅金钱赔偿。

终止劳动法基金：通过集体谈判允许设立终止劳动法基金，该基金将取代《劳工法》第 245 条规定的工龄补偿机制。这些资金可由公司或私人系统根据行政部门制定的参数自行进行管理。（完）