透明委员会的报告建议宣布国际货币基金组织的债务 “非法”，并呼吁弹劾经济部长

《厄华侨报》2024 年 12 月 4 日 谢英木

2024 年 4 月 25 日，国民议会委员会建议宣布该国所欠国际货币基金组织债务的 “非法性”；启动要求认定与国际货币基金组织协议违宪的机制；对经济和财政部长胡安・卡洛斯・维加启动弹劾程序。

这些是国民议会透明度、公民参与和社会控制委员会编写的对丹尼尔・诺博亚政府与国际货币基金组织签署协议的检查报告中包含的一些建议。这份长达 169 页的文件将在 2024 年 12 月 5 日星期三的国民议会全体会议上进行辩论，文件分析了协议谈判过程、政府的承诺以及执行协议的经济背景，有 18 个结论。

1. 国际货币基金组织的宗旨、目标和建议违反国际人权法。

2. 向厄瓜多尔国家提供的贷款不是为了资助社会支出或投资于经济、社会和文化权利的发展，而是为了偿还国际货币基金组织或作为债务持有者的外部债权人以前提供的贷款所产生的债务。

3. 与国际货币基金组织的协议提出了具有约束力的义务，并对厄瓜多尔的法规进行了改革，使其成为一项 “条约”。在国际公法框架内，主要由两项文书组成：1969 年《维也纳条约法公约》和 1986 年《关于国家和国际组织间或国际组织相互间条约法的维也纳公约》，国际货币基金组织构成真正具有约束力的义务；因此，它们符合国际条约的特点，因为其内容对厄瓜多尔实行了劳工和金融改革。

4. 厄瓜多尔政府与国际货币基金组织签署的协议没有遵守《宪法》第 418 条和第 419 条规定的义务，该条规定共和国总统有义务立即向国民议会通报所有条约。与国际货币基金组织签署的协议具有国际条约的特征，必须事先得到立法者的批准。

5. 厄瓜多尔政府和经济部明确不遵守国民议会颁布的第 RL - 2023 - 2025 - 039 号决议，其中要求厄瓜多尔政府遵守《宪法》第 418 条和第 419 条以及宪法第十八条第二款。迄今为止，执行官尚未遵守这一要求。

6. 厄瓜多尔政府没有遵守《宪法》第 290 条第 2 款和第 3 款有关公共债务条件的规定。

7. 国际货币基金组织向厄瓜多尔提供的贷款或信贷并非旨在关注优先关注群体或基础设施投资项目。

8. 国家政府尚未提出详细且经过充分证实的经济研究，以分析取消汽油和柴油补贴对其公民带来的经济、政治、社会和环境利弊。

9. 厄瓜多尔政府没有提供任何证据或信息证明取消补贴所产生的节省将用于增加社会投资。

10. 向厄瓜多尔提供的贷款并非旨在加强厄瓜多尔的卫生政策或改善卫生基础设施。

11. 与国际货币基金组织的协议影响集体权利，特别是人民和民族的自由和知情的事先协商，因为它助长了榨取主义和侵占祖传领土。

12. 国际货币基金组织协议规定了保障健康权的倒退政策。

13. 国际货币基金组织协议为保障工作权规定了倒退条件。

14. 国际货币基金组织协议是政治殖民主义的一种形式，为保障文化权强加了倒退条件。

15. 国际货币基金组织建议采用一种侧重于补充性私人养老金制度的社会保障模式，这违反了《宪法》规定的普遍性和团结性原则。

16. 厄瓜多尔继续遵守这些协定将导致其人民贫困加剧和服务成本增加。

17. 与国际货币基金组织签署的协议是对厄瓜多尔共和国宪法规定的政治、经济和粮食主权的攻击。

18. 在疫情导致全球经济衰退、各国复苏不平等的情况下，基金组织向厄瓜多尔国家收取附加费和附加费是不适当和没有道理的。

透明委员会的报告建议，除其他事项外，应宣布该协议缺乏合法性和有效性，因为该协议未经立法机关全体会议批准；这不符合宪法中关于公共债务条件的规定。还要求诺博阿政府 “不要支付或要求根据本协议支付费用”，并敦促货币基金组织董事会取消、纵容或免除向厄瓜多尔收取的附加费，厄瓜多尔是该组织第五大负债国。

根据《立法职能组织法》，敦促总统采取某种行动或做出某种决定的决议不具有约束力。

免责：消息来源于西班牙语的宇宙报。由于本人翻译水平所限，难免会有差错，该类文章只为华侨一般性了解厄瓜多尔发生的新闻，有其它重要用途者请以原文为准。对译文中的观点不持任何态度，只为帮您了解信息。编者：本声明适用于全报。