中欧汽车谈判，中国国家核心利益绝不让步！

9月12日，欧盟委员会新闻发言人称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。商务部新闻发言人第一时间作出回应，对欧委会无视中国业界的诚意和努力的表态深感失望。

实际上，在全球经济复苏乏力，贸易争端此起彼伏的当下，中方面临的贸易救济调查不止于此。比如，美国近期对中国玻璃酒瓶发起反倾销初裁，韩国对中国石油树脂发动反倾销调查，巴西对中国光纤发起反倾销调查……

“作为世界第一贸易大国，不断遭遇来自其他经济体的贸易摩擦，已成为我国经济发展过程的‘新常态’。” 商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所所长梁明告诉记者。

那么，该如何看待中欧贸易救济磋商谈判及其他相关案件的过程与结果呢？

答案是客观冷静。

对于一些贸易摩擦案件，如果双方能够在深入沟通、友好磋商的基础上，最终以价格承诺等方式结案，固然乐见其成。但如果未能达成，也属正常。

让我们将视线从中国聚焦至全球。梳理近来国际贸易领域比较典型的案例，不难发现，贸易争端的结案方式不拘一格，会有不同的情况和结果。从历史及国别经验来看，贸易救济案件结案除了征收反倾销税或反补贴税外，还有通过磋商谈判来避免征收反倾销反补贴税的。“这些磋商谈判有成功的，也有最终未谈成的。但结果都是正常的。”梁明表示。

有的案件尽管达成一致，但结果却不理想。例如美日汇率战最终签订了《广场协议》，日本遭遇了所谓的“失去的十年”。

有的案件磋商谈判耗时数十年，尚未彻底解决。例如美欧关于波音空客飞机补贴争端。

可见，在双方持续博弈的过程中，阶段性的结果不是没有“反转”的可能。“谈成”不见得一定意味着“好”，“谈破”也不完全等同于“糟糕”。

再看一些特殊情况。比如，海合会利用自贸区协定对自贸伙伴的反倾销税给予豁免。一些拉美国家在贸易救济案件终裁中主动提出最低限价来替代反倾销反补贴税。“基于个案的特殊性，最终的结案方式也是多种多样，没有统一的模式可以照搬。”梁明分析。

回到一度备受关注的欧盟对华光伏产品双反案。中方经过艰苦谈判与欧盟达成了价格承诺。这份协议保持了中国企业在欧盟光伏市场的合理市场份额，提振了产业信心。2020年起，欧盟成为中国光伏组件第一大出口市场。但在此后的贸易往来中，一些欧盟官员有了反复，他们将中欧光伏贸易摩擦谈判达成的协议视为一种“耻辱”，表示欧盟会“吸取教训”。

这为中欧电动汽车谈判之艰难埋下了伏笔。自6月22日中欧商定启动欧盟电动汽车反补贴案磋商以来，双方工作团队密集开展了十余轮磋商，中方先后向欧方提交了数万页的事实和证据，也提出了灵活解决方案，付出了巨大努力。

但欧洲方面并没有正视这份诚意和努力。“欧委会在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。”商务部新闻发言人表示。

中欧汽车谈判何以面临这样的局面？中国国际投资促进会副会长周晓燕表示，从中国当前所处的外部环境来看，美国将中国视为战略竞争对手，协同盟友持续搞对华“脱钩断链”“小院高墙”，加快推进对华“去风险”“降依赖”，遏制中国发展意图愈加明显。在这种大环境下，中国与美欧国家之间通过磋商谈判成功解决重大贸易摩擦的难度大大增加。

目前中欧电动汽车磋商的难点和堵点在哪里？商务部新闻发言人12日表示，磋商的关键在于欧方是否真有解决问题的政治意愿。 “如果磋商最终未能达成共识，责任完全在欧方。”

外部环境趋于复杂严峻已成事实。在敦促欧方拿出行动和诚意的同时，对于中国自身而言，此刻需要更加做好自己的事情：坚持用不变的“以我为主”来面对变化的环境与不断的纷扰——推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势更显迫切；持续建设市场化、法治化营商环境，引导企业有序海外布局是题中之义。对于相关企业而言，更要加速转型升级，提高自主创新能力，争取化危为机。

当下的这场危机，不是一场轻松的对决。但我们可以坚信的是，最大限度地维护国家和企业核心利益是中国政府和人民坚守的底线。中方既有通过对话磋商妥善解决分歧的最大诚意，也有维护中国企业正当权益的最大决心。

关于中欧电动汽车谈判，商务部新闻发言的回应掷地有声：“中方将密切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。”

在涉及国家和企业核心利益的重大问题上，中方是坚决不会让步的！（孙楠）