【聚焦两会】上海澳门政协为上海高质量发展建言献策

    马志远提交《关于加快多层次债券市场发展，深化和港澳债券市场互联互通》与《关于进一步打造上海重新成为国际旅游热点》两份提案。他建议上海应推出离岸债券平台，为离岸债券提供信息披露等相关服务支持，助力上海债券市场高水平对外开放。可先面向在香港与澳门债券市场挂牌上市的中资发行人，构建以沪港澳为三角的离岸债券市场联动平台。

    在参考澳门特区政府的旅游经验时，马志远认为上海施行旅客离境免税购物优惠后，还应加强这方面的宣传，并在机场以外增加退税点，优化退税的流程，强化上海作为购物天堂与魅力之都的地位。

    澳区上海政协委员冯仪则指出，上海资源丰富，虽然这两年也在文商旅体展联动，但仍不够深入。澳门对于资源价值的充分挖掘利用是值得上海借鉴的。“澳门真的是一个很小的城市，但它通过一个主业发展就可以充分带动城市多元发展。可以说是把一项赛事、一次会展、一场演出的价值挖掘到了极致。”

    “这当中有很多和澳门的发展是很契合的，我觉得沪澳两地可以多多合作。”澳区上海政协委员颜奕萍说，当前澳门正稳步推进“一中心、一平台、一基地”建设，同时，“1+4”产业发展策略正助推澳门经济适度多元发展。“澳门要打造‘演艺之都’‘体育之城’，上海要促进文旅深度融合，大力发展体育事业，那么就可以联动，携手去吸引国际资源。”在颜奕萍看来，澳门在场地方面受限，但是却拥有极好的配套服务以及国际资源和资金，而上海在国际赛事的筹备或大型活动的策划方面经验丰富，人才齐备，这给了沪澳合作巨大的空间。

    上海市政协委员苏香玫指出，国际商事争议解决机制多元化是全球趋势，上海作为对外开放风向标，澳门也提出推进多元化纠纷解决机制发展，沪澳在完善该机制方面有合作基础与契机。她建议：一是用好沪澳合作会议机制，深化资源互补、经验互鉴，增强司法法律规则衔接；二是以调解为主线，加强立法协同、组织合作与资格互认，提升调解组织竞争力；三是加强人才交流与培训，促进高校师生互动，构建协同培养机制，发挥区域平台集聚效应；四是加快数字赋能，整合资源，优化解纷平台，探索科技运用。未来她将持续履职，推动沪澳深度协作，服务两地合作大局 。

上海市政协委员

上海澳门联谊会顾问

林发钦

    上海市政协委员林发钦表示，未来应以教育和文化交流进一步推动新时代沪澳合作发展。习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话回望澳门沧桑巨变，指出在不同历史时期，澳门都扮演着重要角色，作出了独特贡献。充分肯定了澳门在国家发展进程中的独特历史地位和作为中外文化交流合作基地的文化优势，为澳门未来发展指明战略方向。新任行政长官岑浩辉先生在竞选政纲中也提出”文化澳门”的政纲，以文化建设促进经济适度多元发展。

    在这样的背景下，新时代的沪澳合作，可以教育和文化为新路径，创设更多新的、常规性、年度性的交流项目。建议设立”上海青少年赴澳文化交流万人计划”，组织上海市中学生和大学生赴澳门研习多元文化和实地体悟”一国两制”成功实践的社会发展。创立”沪澳历史教育共同体”，从学生、教师、学校三个层面开展深入交流和研讨，发挥两地历史教育的成功经验，为新时期我国的历史教育作出贡献。

上海市政协委员

上海澳门联谊会顾问

余成斌

    在稍早前举行的港澳委员专场学习会上，余成斌结合自身超 30 年的科创工作经历谈到，习主席视察澳门科技大学科技成果时，赞赏澳门科技界卓越的创新创造能力，认为澳门能够开展高精尖、国际一流的科学研究，这极大地鼓舞了澳门科技从业人员。他表示，上海是我国科创产业与人才的领军城市，沪澳科技合作前景广阔。

    今年两会期间，龚正市长在人大会上作政府工作报告，总结了2024年上海市发展所取得的成就，主要包括经济运行向好、新动能培育壮大、改革开放红利持续释放、人民生活水平稳步提升，显示出上海市整体经济产业发展仍然保持基础稳、优势多、潜能大的良好趋势，让大家充满信心。报告还对2025年的主要工作任务作出具体规划，包括扩大内外需保持经济增长、深化高水平改革开放、建设现代化产业体系、建设国际文化大都市等等，相信这些工作将为上海“十四五规划”的收官和“十五五规划”的部署，发挥承上启下的重要作用。

    作为港澳政协委员，我将继续发挥好委员的双重积极作用，架好沪澳沟通桥梁，以习主席视察澳门重要讲话和上海两会政府工作报告为纲领，推动沪澳在文旅、体育、青年等多个领域的深度交流合作，为上海全面深化改革和更高水平改革开放，澳门实现产业适度多元及融入国家发展大局，贡献力量。

    听了龚正市长的政府工作报告，让我倍感振奋。过去一年，上海经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，成为全国第一个年度全市生产总值迈上5万亿台阶的城市，上海“五个中心”建设取得了显著进展。习近平主席在庆祝澳门回归25周年大会上指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，香港、澳门要为强国建设、民族复兴作出更大贡献。作为在沪澳门同胞，我将始终牢记习近平主席的殷切期望，坚持“干字当头”，为上海经济高质量发展贡献力量，也将积极推动沪澳合作交流，在强国建设的新征程上谱写沪澳合作的新篇章。

    在今年两会期间，我聆听了龚正市长工作报告，深受启发，尤其是关于银发经济和民生改善的战略部署。我在“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，提升人民群众的获得感、幸福感”专题会上发言，提出在提升养老服务质量方面的建议：利用AI技术推动智慧养老从功能型向情感型转变，让科技不仅是工具，更是亲情的延伸。将科技融入年长者的康养生活，以 AI之智注入人性之温，全面提升他们的获得感、幸福感与安全感。让我们共同努力，打造一个科技温暖人心、家园温馨如春的美好未来！