法官裁决阻止马斯克关闭USAID 称恐违宪

图说：马斯克和DOGE关闭USAID

美国一名联邦法官18日阻挡亿万富豪马斯克（Elon Musk）与政府效率部采取更多措施关闭美国国际开发总署（U.S. Agency for International Development, USAID），称他们关闭这个对外援助机构之举可能违反美国宪法。

路透社报导，马里兰州联邦地区法官西奥多．庄（Theodore Chuang）作出初步裁决，谕令总统川普的顾问马斯克与他率领的政府效率部（Department of Government Efficiency）恢复正职与约聘员工进入美国国际开发总署（U.S. Agency for International Development, USAID）计算机系统的权限，包括数以千计被休假的员工。这项裁决是响应USAID现任与前任职员提出的诉讼，这是因快速解散USAID悬而未决的数个诉讼之一。

州民主捍卫者基金（State Democracy Defenders Fund）执行主席、此案26名匿名原告的律师艾森（Norm Eisen）表示：「对马斯克与他的政府效率部攻击国际开发总署、美国政府与宪法上，今天的裁决是一项重大胜利。」

白宫发言人凯利（Anna Kelly）表示：「离经叛道的法官正在颠覆美国人民的意愿，试图阻止总统川普执行他的施政方针。川普政府将对这个误判提出上诉，并反击所有侵犯权力分立的激进法官。」

共和党籍的川普在上任首日即下令冻结所有美国对外援助90天，并审查援助计划是否符合他的政府政策。

不久后，马斯克与政府效率部进入USAID的支付与电子邮件系统，冻结许多付款，并告诉众多员工他们将被休假。2月3日，马斯克在社群平台X上发文表示，他「整个周末都在把USAID放入木材削片机」。

原告在2月13日的诉讼中声称，马斯克夺取USAID的控制权，实际上以美国官员的身分行事，违反了这类官员由总统提名并获联邦参议院同意的宪法要求。

他们说，马斯克与政府效率部逾越了政府行政部门的权力，实质上削弱了一个由国会成立的机构。

由民主党籍前总统欧巴马任命的法官西奥多．庄同意，马斯克与政府效率部「可能在多方面违反了美国宪法，这些行为不仅损害了原告利益，还损及公共利益」。

马斯克与政府效率部在法院文件中主张，马斯克的角色严格来说是川普的顾问，而应为原告控诉负责的是机构官员，而非政府效率部。西奥多．庄裁定马斯克与政府效率部实际上直接控制了USAID。

法官除了命令他们恢复员工的计算机访问权限外，还阻止他们透露任何敏感的员工信息。

西奥多．庄并未阻止大规模终止USAID大部分合约与解雇人员，这些举措已导致USAID在全球的大部分运作停止，并使得全球人道救援行动陷入混乱。他裁定，虽然那些终止行动可能违反宪法，但却获得诉讼中未提及姓名政府官员的批准。

美国国务卿卢比欧（Marco Rubio）上周表示，川普政府将取消USAID超过80%的计划，并裁减大部分职员。

在USAID承包商提出的另一起诉讼中，华盛顿特区联邦地区法官阿里（Amir Ali）上周命令政府立即解除对承包商过去工作的冻结付款，但没有谕令政府恢复合约。

川普政府未在3月10日截止日期前支付阿里谕令的首批款项所有金额，总额约6亿7100万美元。川普政府的理由是必须逐笔审查付款。阿里17日谕令政府提供一份时间表，说明何时将支付那些款项与所有其他逾期付款，总额接近20亿美元。