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英国刮起“政府效率”风暴 首相斯塔默宣布废除国民医疗管理机构

英国首相斯塔默周四宣布,废除负责管理英国国民医疗服务体系(NHS)的半官方机构NHS England,将其职能重新并入卫生和社会保健部。

这一政策宣言也意味着,全世界规模最大的“准政府组织”将寿终正寝。这类机构与英国政府保持一定距离,但消耗财政资金维持运作。该机构拥有1.5万名员工,是英国卫生部雇员的数倍

在主题为“重塑国家”的演讲中,斯塔默表示此举将“削减官僚主义”,为医生、护士等一线服务释放资金,并减少繁文缛节。工党政府的目标,是在下次大选前大幅削减英国人民苦苦等待医生看病的时间。

斯塔默说道:“在财政如此紧张的情况下,我们无法证明让两个组织做重复工作的复杂官僚体系是合理的。我们需要更多的执行者,而不是检查者,这就是为什么我要将资源和责任下放到医疗服务体系的前线。”

英国首相吐槽称,现在国民保健署和卫生部的工作人员,比起2010年多出两倍以上,而十多年前才是英国医疗体系等待时间最短、满意度最高的时间。现在的英国医疗体系“花钱比以往任何时候都多,但提供的护理服务却更差”。

根据英国官方的统计数据,在最新的1月数据中,英格兰医疗系统中等待常规治疗的人数从去年12月的746万人降至743万。同时英国患者等待治疗癌症所需的时间也有所进展,1月有67.3%的英国患者能够在确诊的62天内开始治疗,高于去年同期的62.7%,仍低于85%的目标。

同时在急诊患者方面,冬季(去年12月至今年2月)几乎接近50万名患者在大型急诊科等待时间超过12个小时,相当于12%的求助患者。

斯塔默强调,即便政府财政没有出现220亿英镑的窟窿,依然会废除这个臃肿半官方机构。他在现场提问时也强调,这次的裁员并不意味着政府重回紧缩政策。

接下来会发生什么?

需要再次说明的是,斯塔默废除的不是英国国民医疗体系(NHS),而是负责监督和管理这个体系的半官方机构。

与二战后创立的英国国民医疗体系不同,NHS England是2013年保守党执政时设立的组织,旨在赋予NHS更大的独立性和自主权。机构官网上写着,它“拥有广泛的法定职能、责任和监管权力”,包括与政府合作商定国民医疗体系的资金和优先事项。

英国卫生部表示,这次的改革将扭转2012年对NHS的重组,因为“那次重组在没有明确任何责任的情况下,创建了繁重的官僚层级。”

这一变动,此前也有些许征兆。周一英国卫生部曾宣布将裁减NHS England一半的职位,该机构的首席执行官Amanda Pritchard、首席财务官Julian Kelly、首席运营官Emily Lawson等一众高管已经宣布会在未来几周内离职。

在斯塔默讲话结束后,英国卫生大臣斯特里廷在议会下院接受质询时表示,现在NHS England有1.53万名员工,而卫生和社会保障部有3300名员工。现在他的团队正在执行方案,目标是将整体雇员人数减少50%,此举将节省“数亿英镑”。

斯特里廷同时表示,预期两个机构的合并将在两年时间里完成。

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