政府终结SUBE垄断 将启用任意支付方式：何时开始生效？

华人头条阿根廷8月9日讯/corel：经过几个月的调查分析，阿根廷政府正式取消 SUBE 系统在全国公共交通票务支付管理中的排他性。该公告不意味着从今天开始便可以使用其他方式支付公共交通费用，但该措施是第一步，以便个人及企业可以开发使用任何其它非接触式支付方式以提供公众作用支付公共汽车、地铁或火车费用的选择。

国家交通运输部和中央银行共同致力于该项目的改革，在这个问题上结合了不同的职能部门，他们自今年四月以来一直在与相关公司进行谈判，以便就最终文本的编写达成协议。

本周，该决定通过第 698/2024 号法令正式生效，该法令规定：“修改扩展了 2009 年 2 月 4 日第 84 号法令建立的费率征收制度——实施 SUBE 制度的规则——及其修正案其他允许互操作性的支付方式，用于使用所有公共汽车、地面和地下铁路以及其它客运服务和索道服务”。

另一方面，该措施还修改了规范公共交通服务这种垄断管理的“框架协议”。这项 2009 年推出的规范由克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔执政时期时任规划部长 Julio De Vido 和当时的内阁部长马萨签署的。据称，该协议是为了解决“货币危机”，因为金属货币的短缺给乘客和一些黑心企业带来了多重困扰。

在此前提下，现政府取消了将 SUBE 建立为“征收公共交通费用的唯一方式”的协议要点。此外，还规定“阿根廷国家银行为此目的制定的条件，负责处理所有交易以及交通工具上和非交通工具上支付设备的管理和维护”。本条规定的执行机构，如果认为有必要的情况下，可以考虑其关联公司各自的权力，将其作为管理和行政代理的职能全部或部分委托给其行使。

许多银行和金融科技公司对政府决定放宽对 SUBE 系统的独使权并允许阿根廷公民（甚至国外游客）使用借记卡和信用卡来支付公共交通费表示欢迎。这开启了每月支付4亿张公交车、火车和地铁票的金融业务，一旦该系统实施，SUBE卡将与许多其他方式展开竞争。

但锦上添花的影响并不在于“出售”这些交通票，而在于背后存在的两个问题的影响。首先是信息：数百万阿根廷人在公共交通上的出行记录是一组令人垂涎的数据，到目前为止，这些数据一直掌握在国家手中。第二个问题是新的支付习惯数据的产生：对于支付方式来说，没有什么比交通更频繁、更大规模的了，因此，如果用户选择某种卡或应用程序来进行旅行，他们可能会一直习惯使用其余的卡或应用程序支付。

面对如此相关的数据掠夺，正如媒体在 4 月份报道的，几个月前相关的权益已经开始了谈判，以最终在本周达成刚公布的该项法令。这是由国家交通部、国家服务机构（管理 SUBE 卡的国家银行）、中央银行、商务部以及金融部门中的所有私人参与者达成的。

尽管该法令在企业中受到欢迎，但其中一些公司也感到不满。碰巧的是，该法令结束了 SUBE 卡支付交通费用的垄断，但同时又增强了另一种排他性。该规定确定国家银行“将负责所有交易的处理以及设备的管理和维护”。也就是说：国家银行将变成负责管理支付系统并购买将用于安装在每辆公交车和每个闸门上的终端机的单位。

通过这种方式，总统哈维尔·米莱还避免与私人参与者分享支付系统生成的所有有价值的用户信息。系统专家表示：“向私人企业提供 SUBE 的用户信息就犹如将国家人口登记处拱手相让”，这指的是存储所有阿根廷人身份数据的注册系统。（完）