榆林横山公安塔湾派出所：“三个坚持”化解涉土地纠纷

        土地是农民最重要的生产资料，承载着他们的希望与对美好生活的向往。近年来，随着经济发展、人口流动及土地价值提升，涉土地矛盾纠纷也日益凸显。这些纠纷若调处不及时，极有可能引发更大的矛盾冲突，影响乡村的和谐稳定。公安横山分局塔湾派出所以高度的责任感与使命感，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥派出所主防职能，全年化解各类涉土地纠纷70余起，为乡村的和谐稳定筑牢坚实基石。

坚持“早”字当头 矛盾隐患全排查

        防范胜于救灾，对于涉土地矛盾纠纷，早发现才能掌握主动。塔湾派出所以“百万民警走进千万家”“一标三实信息采集”为载体，组织民警到田间地头、村民家中，与群众面对面交流。民警以拉家常的方式，主动询问群众在土地使用过程中遇到的困难与问题，及时发现土地边界争议、流转纠纷等隐患。同时，塔湾派出所创新“一码办+矛盾纠纷排查化解工作机制”做法，让群众能在第一时间向民警讲清矛盾纠纷来龙去脉，真正做到矛盾纠纷早发现、早介入，将问题解决在萌芽状态。

        2024年3月份的一天，民警田间走访时得知，王某与邻居因为地界问题发生口角，怀孕的妻子也因与对方争吵住进了医院。民警第一时间到王某家走访，了解事情的来龙去脉。原来是王某与邻居高某是多年的邻居，平时因为王某家牲畜管理不到位，多次发生口角，高某在耕地时，地界耕种到了两家地界土墙根，导致本就不结实的土墙有了裂缝随时可能坍塌。王某一气之下将土墙推倒，两家人隔着墙剑拔弩张。民警请来村支书、小组长、两家的亲戚还有村上德高望重的知情人，到现场亲自丈量土地，给两家做思想工作。没有千年的富贵，有的只是万年的邻居，两家人放下手头的工作，耐心的听大家的劝解。本着多理解、多沟通、多包容的原则，民警相信没有化解不了的恩怨，经过一整天苦口婆心的劝解，两家最终听了众人的劝解以邻为伴，都表示一时冲动所致，今后会和睦相处。

坚持多元调解 专业力量齐上阵

        土地纠纷往往具有复杂性，单一部门处理起来可能力不从心。塔湾派出所将辖区政府驻村干部、民调中心、司法、土地、村委、法律从业人员、“五级五长”及村里德高望重长辈等一切社会力量引入调解全过程，建立“双123+N”调解机制。在处理纠纷时，各部门人员发挥自身专业优势，依据法律法规、村规民约，将情、理、法有效结合，力求将土地矛盾化解在基层、化解在萌芽、化解在源头。

        周某某与周某一母同胞，周某常年在内蒙生活，与周某某来往较少，父母健在时，兄弟二人因为老人赡养问题，闹得不开心。父母离世后，二人因为老人留下的土地及两家之前的土地划分问题再次引发争执。2024年10月，周某的妻子鲁某见周某某在争议地里割草，随即拿出手机拍摄，期间双方发生口角并有“鱼死网破”态势。周某迅速与派出所取得联系，请派出所出面进行调解。民警多次深入村组走访，了解两家真实诉求及存在的问题。处置过程中，双方都坚持己见、互不相让。为了彻底消除两家的积怨，民警多次组织该村老书记、老党员、老家长坐在一起分析如何能妥善处置两家的矛盾纠纷。经过一个多月的不懈努务，两家相互放下成见，作出让步，握手言和。

坚持法治宣传 法律意识上台阶

        提升群众法律意识，用法律手段解决矛盾纠纷是从源头上减少涉土地矛盾纠纷的关键。民警利用庙会、集市等人员密集活动期间向群众宣传土地相关政策10余场，发放宣传册2000余张，张贴海报20余张，向群众普及《土地管理法》《农村土地承包法》等相关法律知识。民警通过进村入户、矛盾调处、案件办理等方式方法，结合实际案例，用通俗易懂的语言讲解土地使用、流转、承包等方面的法律规定，让群众明白自己的权利和义务，引导他们依法用地、依规维权，做到先知法、能懂法、会用法，从源头上减少矛盾纠纷发生的可能。

来 源：塔湾派出所

撰 稿：张永军