全球贸易格局剧变下，米莱经济战略或为阿根廷打开新局

华人头条 阿根廷4月10日讯/Cl：美国总统唐纳德·特朗普最近宣布对世界大多数国家提高进口关税的举措，可能引发一场前景难以预料的贸易和金融战争，这场风暴可能波及欧洲、中国、日本以及巴西。

在特朗普总统发布相关声明后，全球金融市场上股票、债券以及各类金融资产价格的暴跌，表明世界经济可能面临剧烈变动。大宗商品价格可能大幅下跌——如本周石油和农产品价格已明显走低——全球经济增长也可能放缓。

面对这一局势，值得指出的是，哈维尔·米莱总统领导的阿根廷政府在经济、金融和贸易方面具备一定的“保护伞”，有助于应对这类全球性危机中可能受到影响的进出口贸易流动。

在这一严峻背景下，据阿根廷媒体获悉，阿根廷经济团队本周将“加倍努力”，争取在未来几天内敲定与国际货币基金组织（IMF）的协议，并计划于本周末派遣代表团前往华盛顿。

尽管近期政局波动不断，目前的形势相比2018年具有明显优势——当时毛里西奥·马克里政府向IMF寻求财政援助，以避免国家违约。

这一情况也优于前几届政府所面临的各类全球危机，例如2008年雷曼兄弟倒闭引发的金融危机（克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔政府时期）、2020年全球新冠疫情危机（阿尔韦托·费尔南德斯政府时期）以及1994年底的“龙舌兰危机”（卡洛斯·梅内姆政府时期）。

阿根廷在面对全球贸易战时可能具备的优势

国际贸易专家、DNI咨询公司负责人马塞洛·埃利松多（Marcelo Elizondo）指出，米莱政府在当前局势下拥有三项重要优势。

“米莱总统通过迄今为止在宏观经济方面所做的努力，大幅削减公共支出并显著降低通胀，这使他具备了马克里当年所没有的三项关键优势，有助于成功与国际货币基金组织（IMF）达成协议。”埃利松多在接受采访时表示。

第一项优势是外汇管制。埃利松多解释道：“在当前这种全球商业、金融与科技危机初现端倪的情境下，外汇管制有助于防止美元轻易地从金融体系中流出至海外。”

第二项优势是公共财政的平衡。“得益于米莱的管理，阿根廷目前拥有财政初级盈余和整体财政盈余，这使得国家有能力应对这场危机。而这在过去的政府中是没有实现的，例如2008年克里斯蒂娜·基什内尔执政期间面对雷曼兄弟倒闭引发的金融危机，2020年阿尔韦托·费尔南德斯政府应对新冠疫情，甚至更早的1994年卡洛斯·梅内姆政府面对‘龙舌兰危机’时，财政部长多明戈·卡瓦略还违反了与IMF的协议。”

第三项优势则是与IMF新协议的谈判进展顺利。埃利松多指出：“在当前这场动荡中，阿根廷经济团队已大幅推进与IMF新协议的签署，这是一项巨大优势。如果这场危机进一步加剧，届时将有很多国家向IMF寻求资金援助。而得益于米莱政府的管理，阿根廷已处于争取援助的优先位置。”

世界银行对哈维尔·米莱政府的立场

对于阿根廷与国际货币基金组织（IMF）签署协议以及新资金的到来，世界银行（BM）行长阿贾伊·班加（Ajay Banga）给出了一些确定性的表态。他日前在总统府玫瑰宫会见了米莱总统。

班加在接受媒体采访时表示：“我们正在组建一个规模可观的援助方案，来自世界银行的公共部门——即国际复兴开发银行（BIRF），同时也包括来自私营部门的国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）。事实上，我认为银行私营部门的支持将更加重要，因为这正是他（指米莱）及其政府所希望推动的。”

这位世界银行行长进一步指出：“我们正在整合一个很好的融资方案，并且应能与IMF及美洲开发银行（BID）一起协调发布，这样市场就能看到国际社会的支持是确实存在的。”

关于阿根廷政府可能获得的资金用途，班加强调：“这并不是阿根廷向世界银行借的钱，而是旨在帮助私营企业发展业务的资金。其中一部分将用于改善税务管理，这在阿根廷是件被广泛认同的好事，因为它将增加国内财政收入，这将有助于总统及其经济团队。”

此外，他认为米莱在应对经济衰退方面的表现“相当出色，比很多人预期的要好”，并强调了通货膨胀的下降以及阿根廷财政赤字在多年之后首次转为盈余。

班加总结道：“他（米莱）确实做出了财政紧缩的决定，但现在他需要迈向增长阶段：当前是阿根廷经济转型的关键时刻，接下来要关注的是汇率管理以及投资者对这种趋势持续性的信心，这也是我们目前正在讨论的内容。”

他还强烈支持米莱，强调说：“这是国际社会应当表达支持的时候，我们应当为他‘添风助帆’，助力阿根廷实现增长。如果阿根廷能够繁荣，与巴西和其他国家一同发展，那么整个拉美地区都会更加繁荣，这对全世界来说都是好事。”

美国加征关税与阿根廷政府的立场

在总统府玫瑰宫，政府方面对美国提高关税一事以及IMF贷款预支问题表现得冷静而谨慎乐观。

一位接近政府的消息人士向媒体透露：“唯一的金额差异，取决于解除外汇管制的速度。”该人士解释说：“资金的到账时间将取决于IMF机构内部的官僚程序。”

这位消息人士补充道：“克里斯塔利娜已经批准了40%的预支，这是一个重大的表态，而且也是一个合理的请求。”

“这是他们（阿根廷）应得的，考虑到他们的表现。”格奥尔基耶娃在接受路透社采访时这样说道。

该消息人士还表示，政府希望能在IMF和世界银行春季会议召开之前——即4月21日至26日之间——敲定新的协议，总金额预计为200亿美元。

总统府还补充道：“在格奥尔基耶娃表态的基础上，还有一些国家也在推动这笔预付款数额更高。”

据称，这些支持阿根廷的国家包括美国、法国和意大利。

如果预支金额维持在40%，则约为80亿美元；但如果上调，根据外界的推测，首笔付款可能达到100亿至120亿美元之间。

在这一背景下，还需指出的是，媒体秘书曼努埃尔·阿多尔尼（Manuel Adorni）强调，外汇管制的解除不会是立刻进行的。

他说：“所有人都清楚，与IMF达成的协议并不意味着在签署后的第二天就能立即全面解除外汇管制。总统已经明确说明，必须先满足一系列条件，其中一个关键点就是解决中央银行的资产负债表问题。”

在贸易战爆发前与IMF达成协议：对阿根廷的影响

关于特朗普提出的提高关税措施，据媒体获悉，米莱总统不会让阿根廷卷入这场贸易战。他选择利用自己与美国总统在个人与意识形态上的契合，优先尽快与国际货币基金组织达成协议，以争取获得200亿美元的资金支持。此外，还可能再从世界银行（BM）和美洲开发银行（BID）等国际金融机构争取额外的50亿美元援助。

值得指出的是，此类危机通常会带来两种类型的影响：

直接影响 与双边贸易壁垒相关。对此，已有缓和迹象，因为相关谈判早已启动，阿根廷外长赫拉尔多·韦特海因（Gerardo Werthein）本周在华盛顿与美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）及关税事务主管贾米森·格里尔（Jamieson Greer）举行了会谈，并进一步推动相关协商。

阿根廷政府希望与美国达成一个“经济互补协议”，实现特定商品清单上的互惠减税待遇——而一个更广泛的自由贸易协定则被推迟到未来。

更大的问题在于间接影响，也就是全球经济形势变化所带来的连锁反应。

阿根廷可能面临以下三种冲击：

阿根廷不利于动荡的世界局势：作为一个中等规模、刚从危机中恢复的国家，阿根廷需要一个有秩序、可预测的全球环境来推动复苏。

汇率波动风险：当全球面临不确定性与恐慌时，投资者通常会撤出新兴市场，导致这些国家货币贬值。而在当前汇率制度较为僵化的背景下，阿根廷可能特别容易受到影响。

全球贸易放缓：这对于急需扩大出口的阿根廷来说，是一个非常不利的时机，因为全球贸易减缓将直接打击其经济复苏计划。

贸易战对金融市场的影响

关于特朗普发动的关税战对未来全球金融市场的影响，必须关注美国联邦储备系统（FED）主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）所发表的一些令人担忧的言论。

这些突如其来的发言，被全球市场解读为对特朗普的回应——因为特朗普几个小时前刚刚要求美联储开始下调目前年利率在4.25%到4.50%之间的基准利率。作为美国货币政策主管机构的负责人，鲍威尔的言论对于预判下周一全球市场的开盘情况及其对全球乃至阿根廷的影响具有关键意义。

鲍威尔表示：“美联储的职责不是评论特朗普政府的政策，而是要根据这些政策可能对经济造成的影响来做出反应。”就在几周前，他和其同僚还认为美国经济处于“通胀下降和失业率低”的理想状态。

他的评论似乎揭示了美联储与特朗普之间近日来的紧张关系。鲍威尔指出，他们正在观察“硬数据”与“软数据”之间的矛盾：虽然硬数据依然强劲（例如3月份美国创造了22.8万个就业岗位，失业率为4.2%），但软数据（如企业调查和访谈）则传递出更多担忧。

鲍威尔警告称，特朗普批准的关税比预期要高，其经济后果也可能更为严重，比如通胀上升和经济增长放缓。

他说：“我们正面临一个非常不确定的前景，同时面临通胀上升和失业增加的双重风险。”这将直接威胁到美联储“2%通胀率和最大就业”这两个核心目标。

“虽然关税很可能至少会带来短期通胀的上升，但也有可能产生更持久的影响。”他指出。

鲍威尔进一步表示：“要避免这种结果，关键在于保持长期通胀预期稳定，同时也取决于关税影响的规模以及这些影响传导至最终价格所需的时间。”

在这场危机中，阿根廷还面临一系列内部问题，例如在3月14日至30日期间，阿根廷中央银行（BCRA）连续十多个交易日在官方唯一自由汇率市场（MULC）中净卖出外汇，导致外汇储备减少了约17亿美元。此外，阿根廷资产的恶化也使国家风险指数上升至900个基点以上。

在此背景下，阿根廷经济团队正等待本月中旬IMF董事会对新协议的最终批准，以期为国家经济注入信心与支持。

IMF协议金额将用于哪些方面

据媒体从接近政府的消息来源了解到，阿根廷经济团队希望在未来几天内敲定与国际货币基金组织的一项新协议，并争取通过该协议获得一笔重要的首笔拨款，用于在特朗普推动的全球关税措施引发外部市场动荡的背景下，加强阿根廷中央银行的国际储备。

根据媒体向市场人士咨询所得的消息，若IMF董事会批准该协议，BCRA在首轮拨款中至少应获得约80亿美元，尽管外界猜测该金额可能更高。

经济团队的目标是争取一个更大规模的资金计划，用以增加目前净国际储备为负约60亿美元的储备水平。其中可能包括来自其他双边组织的额外资金，甚至还可能拓展与一批私人金融机构间已有的“回购贷款”（Repo）协议。

对于此类融资项目来说，这一数额本身就被视为“破格”的首笔外汇拨款。

政府方面的官方说法指出，此次经济计划具有特殊性，因为与IMF的谈判是在已经完成财政与货币紧缩政策的基础上进行的，这是全球50年来从未有过的先例。不过，目前仍需谈判的关键问题是：协议签署后，政府将采取什么样的汇率制度。

阿根廷政府要求IMF提供总额为200亿美元的贷款，并要求所有入账的美元都具备“自由可支配”属性。此外，政府强调，在未来四年内的利息支付并不应从贷款总额中扣除，因为这些利息支出要到2027年之后才开始变得重要。

然而，由于这些利息不会提前支付，因此在此之前到帐的所有美元，阿根廷中央银行都可以自由使用。（完）