人社部：进一步增强个人养老金制度吸引力

2025年1月21日，人力资源和社会保障部(以下简称“人社部”)2024年四季度新闻发布会召开。

在介绍2024年人力资源和社会保障工作主要进展情况时，人社部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红表示，扎实推进社会保障制度改革，渐进式延迟法定退休年龄政策稳妥有序推进，企业职工基本养老保险全国统筹平稳实施，个人养老金制度在全国推开，新就业形态人员职业伤害保障试点取得积极进展，社保待遇按时足额发放，基金监管和投资运营不断加强。2024年底，社会保障卡持卡人数13.89亿人，其中10.7亿人领用电子社保卡。

2024年12月15日起，个人养老金制度在全国范围内实施。据人社部养老保险司副司长贾江介绍，近期，人社部会同财政部、国家税务总局、国家金融监管总局和中国证监会印发通知，全面实施个人养老金制度，主要有四个方面变化：一是扩大实施范围；二是优化产品供给；三是提高管理服务水平；四是完善领取条件和办法。

“下一步，我们也将会同有关部门，抓紧研究制定相关政策和措施，进一步增强个人养老金制度的吸引力，引导更多具备条件的群众参加进来，增加一份积累，让老年生活更有保障、更有质量。”贾江表示。

在稳就业方面，人社部数据显示，2024年全国城镇新增就业1256万人。全年城镇调查失业率平均值为5.1%。年底脱贫人口务工规模3305.2万人。全年向665万户次参保企业发放失业保险稳岗扩岗资金386亿元。

据人社部就业促进司副司长陈勇嘉介绍，下一步，人社部将锚定高质量充分就业目标，深化就业领域改革，完善就业优先政策，稳定就业重点群体，优化就业公共服务，确保就业局势稳定。

谈及推动中低收入群体增收减负，大力提振消费，卢爱红表示：“促进群众增收，是提振消费、促进消费的重要基础。做好促进就业、技能培训、工资收入分配、社会保障等工作，与促进群众增收特别是推动中低收入群体增收减负密切相关，我们将扎实做好相关工作，推动提升消费能力和意愿。”

其中，在健全社会保障体系方面，卢爱红介绍，人社部将深化社会保障制度改革，稳步推进基本养老保险全国统筹，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，确保养老金按时足额发放，以更加充分可靠的社会保障减少劳动者后顾之忧。同时，适当提高退休人员基本养老金，更多向中低收入群体倾斜。提高城乡居民基础养老金，推进提升缴费水平和多渠道筹资，推动提高城乡居民待遇水平。

值得注意的是，人社部等五部门于2024年12月份印发《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》，提出8个方面的具体举措，部署加强人力资源服务助力制造业高质量发展。

对此，人社部人力资源流动管理司司长张文淼称，下一步，人社部将会同相关部门，建立健全人力资源服务业和制造业融合发展的工作机制，指导各地细化支持举措，在产业基础较好、示范带动作用强的区域开展人力资源服务业和先进制造业融合发展试点，注重经验总结和推广应用，加快培育专注制造、服务高效的人力资源服务机构，推动产业升级、就业促进和劳动者全面发展高效协同，为制造业高质量发展提供有力的人力资源支撑。