第五届印度洋委员会峰会成功召开

第五届印度洋委员会（COI）峰会于 24 日在马达加斯加首都塔那那利佛的伊瓦图国际会议中心隆重召开。面对全球地缘经济动荡与气候危机，成员国领导人齐聚一堂，以 “安全与粮食主权：推动印度洋市场发展” 为主题，一致通过《区域农业生产与贸易共同空间倡议》，旨在通过资源整合与机制创新，构建更具韧性的印度洋农业经济共同体。

峰会开幕：危机下的区域团结诉求

峰会开幕式上，印度洋委员会秘书长埃德加・拉扎芬德拉瓦希（Edgard Razafindravahy）警示当前挑战的紧迫性：“地缘冲突、供应链断裂与气候变化叠加，使印度洋岛屿国家的粮食安全与经济主权面临双重威胁。据联合国粮农组织数据，区域内 60% 的粮食依赖进口，价格波动直接冲击民生。” 他强调，唯有建立 “从田间到餐桌” 的区域协同体系，才能打破对外依存的脆弱格局。

马达加斯加的 “粮仓” 愿景：耕地资源撬动区域战略

作为峰会东道国，马达加斯加总统安德里・拉乔利纳（Andry Rajoelina）提出雄心勃勃的 “农业复兴计划”：“我国拥有 3600 万公顷未开发耕地，占委员会耕地总面积的 92%。若充分利用，不仅能满足本国 2900 万人口需求，更可成为区域粮食出口枢纽。” 他宣布启动 “马达加斯加农业走廊” 项目，计划五年内引入外资开发 100 万公顷农田，重点种植水稻、玉米和豆类，并推动农产品加工园区建设。

毛里求斯总理纳文・拉姆古兰（Navin Ramgoolam）对此热烈响应，透露毛方正筹备与马方签署大米进口协议：“1970 年代，毛里求斯 80% 的大米来自马达加斯加。我们期待重启这一合作，同时联合塞舌尔、科摩罗建立区域粮食储备库，平抑价格波动。”

法国加持：技术资本注入与壁垒突破

法国总统埃马纽埃尔・马克龙（Emmanuel Macron）作为特邀嘉宾，承诺为区域农业合作提供三重支持：通过法国农业国际合作中心（CIRAD）向成员国输出节水灌溉、病虫害防治等技术；资助塔那那利佛 - 图阿马西纳铁路修复项目，降低农产品运输成本；推动欧盟与印度洋委员会签署《农产品流通便利化协定》，简化留尼汪岛与非洲成员国间的检疫流程。但他同时指出现实障碍：“当前留尼汪岛执行欧盟植物检疫标准，导致马达加斯加水果出口需经三次检测，成本增加 40%。我们必须建立统一认证体系，让‘区域内产品自由流通’从口号变为现实。”

行动路线图：四大支柱构建合作框架

峰会通过的《塔那那利佛行动计划》明确四大优先领域：在生产协同方面，划定 “印度洋农业黄金带”，在马达加斯加南部、毛里求斯东南部建设跨国产粮区，统一作物品种与种植标准；物流升级方面，2026 年前开通 “印度洋农产品快线”，依托科摩罗马约特岛港口建立区域冷链物流中心；金融支撑方面，设立 10 亿欧元区域农业投资基金，重点支持中小型农场机械化改造与农产品加工企业；气候适应方面，引入法国开发署（AFD）“气候智能农业” 项目，未来三年在塞舌尔、科摩罗建设 100 个海水淡化灌溉系统。

轮值交接：科摩罗接棒开启落实年

峰会闭幕式上，科摩罗总统阿扎利・阿苏马尼（Azali Assoumani）从拉乔利纳手中接过轮值主席权杖，宣布 2025-2026 年为 “行动落实年”：“我们将每季度召开部长级协调会，建立项目进度公开透明机制。到 2030 年，目标是使区域内粮食自给率从 40% 提升至 70%，农产品贸易额增长 300%。”

联合国粮农组织驻马达加斯加大使玛丽亚・洛佩斯（María López）评价：“这是小岛国在全球化逆流中突围的明智选择。若能成功，印度洋模式或将为加勒比、太平洋岛国提供可复制的区域合作范本。”

随着暮色降临伊瓦图会议中心，成员国代表在《共同空间宣言》上逐一签字。这场被视为 “印度洋农业独立战争” 的峰会，正以土地为纽带，将分散的岛屿编织成应对全球挑战的命运共同体。

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