法美竞逐马达加斯加战略矿产资源 马克龙提出稀土合作意向

继美国之后，法国成为又一聚焦马达加斯加战略矿产资源的西方大国。法国总统埃马纽埃尔・马克龙（Emmanuel Macron）于当地时间 23 日与马达加斯加总统安德里・拉乔利纳（Andry Rajoelina）举行会谈时明确表示，法国希望成为马达加斯加在稀土及战略矿产开发领域的 “合作伙伴”，并提出围绕光伏等产业链实现资源增值的合作构想。

 

在塔那那利佛亚沃洛哈宫举行的扩大会谈中，马克龙指出：“我们相信能在稀土和战略矿产领域建立合作伙伴关系，通过开发产业链实现资源价值提升。” 他以光伏产业为例强调，马达加斯加拥有发展光伏所需的全部原材料，法国可协助其构建从原料开采到应用的完整产业链。这一提议被视为法国在全球矿产竞争格局中争取关键资源供应渠道的重要动作。

马达加斯加矿业部门披露，该国具备在本土发展电池产业链的独特优势：石墨资源可用于制造电池阳极，镍、锰、钴等则是阴极生产的核心原料。这些矿产均被纳入 “战略矿产”（SMS）范畴，因其对国防、科技和绿色能源转型的关键作用，在全球供应链中占据地缘战略地位。据测算，马达加斯加的石墨储量居非洲前列，镍矿资源亦吸引多家国际企业考察。

法国并非唯一瞄准马岛资源的西方国家。美国自今年 4 月起实施的新海关政策中，对进口战略矿产免征关税，此举被视为锁定关键资源供应的政策工具。美国能源燃料公司（Energy Fuels）近期宣布收购巴斯资源公司（Base Resources）及图利亚拉（Toliara）稀土项目，直言此举将增强其 “生产国防、科技和日常生活所需矿产的能力”。分析指出，美国正通过政策激励和企业并购，构建对马达加斯加矿产资源的优先获取渠道。

面对大国竞争，马达加斯加将战略矿产视为外交与经济博弈的重要筹码。工业化和贸易部长大卫・拉兰博菲林加（David Ralambofiringa）透露，该国计划加入 “矿产安全伙伴关系论坛”（Minerals Security Partnership Forum），并早在特朗普政府加征关税前，就已将关键矿产纳入《非洲增长与机会法案》（AGOA）续约谈判议题，试图通过资源合作维持对美贸易平衡。马达加斯加总统府消息人士称，政府正评估多国合作提案，力求在 “资源主权” 与 “技术引进” 间寻求平衡。

随着全球向新能源转型加速，稀土、锂、钴等战略矿产的争夺日益激烈。马达加斯加作为非洲矿产资源富集国，其选择不仅影响自身经济发展路径，也可能重塑印度洋地区的地缘经济格局。法国的光伏产业链合作构想与美国的 “资源 - 安全” 绑定策略形成竞争，而马方如何在大国间斡旋，避免沦为资源博弈的 “棋盘”，将成为未来外交的关键考验。

业内观察指出，马达加斯加若能整合国际技术与资本，推动矿产资源的可持续开发，有望成为全球绿色能源供应链中的重要节点。但与此同时，资源开发中的环境治理、利益分配等议题，亦需在国际合作中建立透明机制，确保 “资源红利” 真正转化为国家发展动力。

 

 

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