最新报告：希腊贫困风险居欧盟第四

报告指出，应对贫困不能依赖零散的政策措施，而应通过结构性改革推进社会公平。EAPN强调，长期以来，欧盟将社会保障视为财政负担的观念亟需转变。“贫困是一场全球性斗争，必须从维护社会权利与人类尊严的角度进行系统性应对。”报告写道。

EAPN成立于1990年，目前汇聚了33个国家网络和13个泛欧组织，致力于推动各国协作消除贫困与社会排斥，并在欧洲理事会中担任顾问角色。

根据报告，希腊目前约有270万人处于贫困或社会排斥风险，仅次于罗马尼亚（32%）、保加利亚（30%）和西班牙（27%）。然而，研究人员警告，实际贫困人口可能更多，因为部分“隐形”群体未被官方统计覆盖。

希腊国家统计局的调查未能涵盖居住在酒店、养老院、军营、罗姆人营地、临时棚屋、桥下等非标准住所的人群，导致严重贫困人群“在数据中被系统性排除”。这一统计局限在整个欧盟普遍存在。

报告强调，贫困在希腊已不再是“弱势群体”的专属问题，而正在波及更广泛的社会阶层。数据显示，87.6%的希腊居民表示“生活有困难”，远高于欧盟45.4%的平均水平，甚至超过保加利亚的78.2%，位列欧盟第一。

低收入家庭、农村居民、失业者和低薪工人是受生活成本危机影响最严重的群体。由于缺乏有效支持，这些人普遍感到被忽视与不公，加剧了对政府与公共机构的信任危机。

欧盟基金会（Eurofound）发布的《信任危机2024》报告也指出，日益增长的社会不满情绪可能引发更广泛的社会疏离与政治不稳定。

《贫困观察》进一步指出，希腊当前面临的最大挑战是高昂的生活成本和住房危机。报告称，希腊居民住房支出在欧盟中占比最高，且无家可归者人数持续上升，难民和移民的居住条件不断恶化，首套住房被强制拍卖的案例日益频繁。

医疗方面，“健康贫困”问题亦引发关注。由于公共卫生投入不足，许多希腊居民被迫依赖私人医疗服务。根据经济合作与发展组织（OECD）数据，因费用问题而未能获得必要医疗服务的希腊居民比例高达9.4%，远高于欧盟平均的1%。同时，希腊居民自费医疗支出占GDP的比重高达40%，居欧盟首位。

报告呼吁，欧盟及各成员国必须以“系统性视角”重构社会保障体系，将其作为应对贫困与社会不平等的核心工具，而非单纯的财政负担。

针对希腊，报告特别指出，贫困现象已蔓延至包括老年人、有孩家庭在内的更广泛社会群体，必须对现行的反贫困战略进行全面修订。（蔡玲）