安全专家在一份国际出版物上表示，“你不能说这是一个毒品国家”

《厄华侨报》2024 年 11 月 27 日 谢英木

安全分析师让・保罗・平托在《经济学人》杂志一篇题为 “世界新毒品国家之旅” 的文章中，描述了有组织犯罪实施法律的微观国家。国际媒体认为，过去十年，可卡因使厄瓜多尔从南美洲最稳定的国家之一（比许多邻国拥有更安全的街道和更高的生活水平）变成了美洲大陆上最危险的国家。去年发生了 8000 多起谋杀案，工业城市杜兰的大部分政府机构都被歹徒绑架，该市有资格成为世界谋杀之都，平均近 19 个小时就有人在那里被谋杀。

平托坚持认为，如果考虑到杜兰的情况，它就是一个微观国家或失败的国家，因为在这种地区国家不存在。执法者是犯罪集团、提供水电等基本服务的人、征税者、决定谁进入和谁不进入的人，还决定什么可以做，什么不能做。

他认为这种情况在该国多个地方发生，但提到这并不意味着该国本身就是一个毒品国家，只是在几个领域有一些微型国家，即毒品国家。平托的替代方案是让国家在这些地方设立实体存在，像哥伦比亚政府在考卡所做的那样，有军事干预，清除持不同政见者并实施公共政策，提供基本服务，为生活在这些领域的人们提供学习奖学金、创业种子资金等机会。此外，每个安全项目都必须有私营部门的投资并获得税收优惠。他相信用这个公式可以收回犯罪集团手中的地区，尽管这需要时间。

安全问题专家和学术专家丹尼尔・庞顿批评了该报告的标题，认为这是夸大其辞，在某种程度上可能是耸人听闻、煽动性和危险的，会产生比在该国产生制度性政治重组以改变情况更多的退化心理社会影响。他说：“你不能说这是一个毒品国家。” 存在暴力、领土黑手党、渗透犯罪，但这样描述是夸张的。从定义上来说，毒品国家是善与恶、合法与非法之间几乎没有界限的国家，由毒贩统治，比如公民必须与毒贩达成协议或纳税。分析人士表示，国家在某些领土上被拉拢，无法行使主权，但这种情况不会在整个国家发生。庞顿还提到这会影响人们的信任，政府必须制定一项政治传播战略，以否认厄瓜多尔街道和社区为何也存在正常现象。他提到了墨西哥或哥伦比亚等民主和经济发达的国家，尽管存在类似问题。对他来说，政府声称在安全方面做得比实际做得更多，因为还涉及选举进程。关于安全政策，蓬顿指出，计划中没有阐明长期观点。

根据行政部门发布的声明，政府部长何塞・德拉加斯卡不同意该杂志的概括，但该官员表示，他可以将其理解为在现任政府面前拍摄的照片，认为它没有考虑宣布内部武装冲突和打击国际有组织犯罪 / 恐怖主义的战争的行政法令。

（免责：消息来源于西班牙语的宇宙报。由于本人翻译水平所限，难免会有差错，该类文章只为华侨一般性了解厄瓜多尔发生的新闻，有其它重要用途者请以原文为准。对译文中的观点不持任何态度，只为帮您了解信息。编者：本声明适用于全报）