民呼我应出实效 良性互动促善治

在城市发展的进程中，基层治理面临着诸多挑战和难题。民呼我应机制中的“民有所呼，我必有应”，为解决基层治理联系群众的“最后一公里”提供了有效路径。做好“民呼我应”需“全链条”发力，完善“街道吹哨、部门报到”机制。

畅通呼应，促进上下联动。长期以来，街道和区直部门之间存在着职责不清、协调不畅等问题，导致一些基层群众反映突出的问题久拖不决。民呼我应机制的核心在于赋予街道“吹哨”的权力，当遇到需要多个部门协同解决的问题时，街道能够及时吹响“集结号”，相关部门迅速“报到”，共同研究解决问题。这种打破部门壁垒的创新举措，让基层治理不再是“九龙治水”，而是畅通呼应“传动链”，街道部门上下联动，形成强大工作合力。“部门报到”不仅是一种工作要求，更是一种服务意识的体现。

过去，一些职能部门在面对基层问题时，存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。而“街道吹哨、部门报到”机制要求部门主动响应街道的“哨声”，以解决问题为导向，积极履行职责。将各类执法事项纳入信息平台，实现一套表管理，打破信息孤岛，让数据多跑路、群众少跑腿。通过整合各类信息资源，实现数据的互联互通和共享共用，为启动呼叫后各部门精准研判和快速解决提供有力支撑。利用大数据分析，能够提前发现潜在问题，做到未雨绸缪。在问题出现时，能够迅速定位关键因素，制定科学合理的解决方案。这促使部门从“被动等待”转变为“主动服务”，切实提高工作效率和服务质量。

精准吹哨，提升呼应质效。街道要想“吹好哨”，就必须提升自身的治理能力和水平。在基层社会治理的大棋局中，“民呼我应”机制犹如一场精密的协同作战，而提升街道呼应能力和治理能力则是确保这场战役胜利的关键。要建立统一指挥平台和研判分派、协调督办的问题解决机制，快速响应、主动服务。街道、社区深入了解辖区情况，加强与居民的沟通和联系，充分听取群众的意见和建议，让“吹哨”更加符合群众的需求和期待。线上线下全面收集辖区内的各类问题诉求，分级分类准确把握矛盾诉求的关键和实质，做到“精准吹哨”。建立分级“吹哨”机制，根据重要程度和紧急程度划分为蓝牌、黄牌、红牌事项，按层级由不同级别的领导牵头解决。同时，要加强信息的快速传递和共享，利用现代信息技术，如大数据、云计算等，实现实时监控和分析，以便及时做出决策。将“吹哨”精准到人，确保群众反映的问题有人管、有人抓、有人落实。

长效机制，确保落地见效。“吹哨”要久，确保“街道吹哨、部门报到”成果常态有效。一方面，要完善考核评价机制，将部门“报到”情况纳入绩效考核。一是设置评价指标。按照诉求回应、事件办理、结果评价，设置响应率20%、办结率30%、满意率50%，实现办件过程网上全评价。二是建立网上评价系统。依托微邻里、IP电话，实现基层、群众、企业“谁报谁评、一事一评、网上直评”，评价结果网上自动生成。另一方面，将“民呼我应”工作的成效与部门和个人的绩效挂钩，让责任落实到每一个环节、每一个人。建立常态化督办问责机制，确保“吹哨报到”工作落到实处、取得实效。对表现优秀的部门和个人进行表彰奖励，对于民呼我应工作中存在的不履职不尽责不作为慢作为等问题，移交纪检部门进行督查督办，并根据实际工作情况，适时运用“四种形态”，督促全体工作人员优化工作作风，确保“吹哨报到”持续有效发力。

总之，民呼我应工作机制是推进基层治理体系和治理能力现代化的有益探索。要不断深化和完善这一机制，解决群众身边的问题，提升基层治理水平，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（武汉市武昌区水果湖街道 孙艳）