联合国生物多样性公约缔约方大会（COP16）于哥伦比亚卡利闭幕

（方圆  赵雪湄）今天清晨，在《生物多样性公约》第16次缔约方大会（CBD COP16）上，来自196个国家的谈判代表在关键问题上取得了实质性进展：就数字序列信息（DSI）和第8(j)条达成了协议，而会议早些时候则就生态或生物重要的海洋区域（EBSAs）作出了具有里程碑意义的决定。然而，关于资金的关键决策已推迟到下次在曼谷的中期会议上进行。

新成立的“卡利基金”标志着保护融资方面的重要进步，要求从生物多样性资源中获利的公司贡献其收入的一部分。该基金的一半将直接支持原住民和当地社区，增强其在全球生物多样性保护工作中的作用和发声。

一些全球最大环境组织和倡议的领导人在卡利COP16会议结束时分享了他们的闭幕反思，敦促各方尽快重新召开会议，以解决完全实施《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》所需的资金缺口。

保育国际、彭博慈善基金会、自然保护运动、公海联盟、剑桥可持续领导力研究所、国际野生动植物保护协会、国际鸟盟、“自然积极倡议”等机构和组织的负责人相继发表总结性言论；以下是内容摘要：

“自然正在岌岌可危，如果我们在卡利未能达成强有力的财政妥协，其崩溃的风险将增加。我们生活在一个显然关乎未来的时代；政治上的拖延导致行动迟缓，这令人感到羞愧。虽然行动必须更加大胆，决策必须更快推进，但我们并非空手离开卡利。今天的决定提升了原住民和当地社区在持续进行的全球生物多样性框架进程中的发声。”

“各国政府来到哥伦比亚的任务是实施《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》。关于生态重要海洋区域的决定也是一个重要突破，因为它将使及时识别需要保护的区域成为可能，这对于实现框架中在海洋中保护30%的目标至关重要。然而，未能在包括资金在内的关键问题上达成共识令人深感担忧。时间在流逝。”

“COP16取得了一些进展，哥伦比亚作为COP主席及缔约方在困难的谈判环境中取得的进步值得赞扬，尤其是历史性地通过了原住民和当地社区的附属机构，赋予其在公约结果中更大影响力，并创建了一个机制，使企业最终为使用生物多样性支付合理费用。”

“在2022年CBD COP15成功通过《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》和2023年通过《公海条约》后，COP16竟如此关注防止过去承诺的倒退，这让人感到惊讶，且往往未能成功。这是《公海条约》通过后的首次CBD COP，尽管几乎所有国家都表示支持，但共识决策妨碍了即便是对这一重要条约的简单欢迎。”

“由于未达到法定人数，COP16会议已被暂停。然而，这不应掩盖本届COP期间的诸多成功。全球生物多样性框架基金的承诺几乎翻倍，达到3.96亿美元。现在，国家政府需要制定明确的计划来应对生物多样性丧失的挑战。”

“COP16的谈判速度未能反映我们所面临危机的紧迫性。‘人民的COP’成功建立了原住民和当地社区的新附属机构。各国政府必须更加努力推动国家行动计划。我们将继续推动将资金和资源提供给那些最接近自然丧失和气候变化的人。”

“我们敦促所有缔约方尽快找到创造性的方式重新召开会议，以解决未完成的事务。世界正在以不符合需求的速度和规模前进。自然需要的不是妥协或僵局。如果没有变化，我们2026年在亚美尼亚再次见面时，挑战的规模只会更大。这些结果虽不足，但尚未为时过晚。”

“在全球自然和气候危机中，CBD COP16标志着将雄心转化为行动的时刻。虽然我们欢迎如6000万美元保护加蓬森林和5170万美元用于海洋保护区的公告，但显然，资金方面的重大缺口仍然存在。在谈判室外和‘自然积极展馆’内，我们真正感受到了集体行动的力量。企业在历史上对自然产生了重大影响，但在COP16上，我们看到它们认识到自己可以成为实现积极自然未来的重要贡献者。”