南非政府保护游客的重大计划

南非旅游部 (DoT) 最近在官方公报上公布了《2024年南非旅游业发展与推广白皮书》，其中提出了一些旨在促进旅游业发展的大规模干预措施，包括成立专门处理涉及游客的事故的警察部队。

南非旅游业对该国经济至关重要。根据世界旅行及旅游理事会 (WTTC) 的数据，2023年旅游业对该国GDP的直接和间接贡献为8.2%。

在创造就业机会方面，根据WTTC的统计，2023年南非旅游业就业人数为146万人，预计2024年该行业的贡献将增长到170万个就业岗位。

南非部长帕特里夏·德里尔在旅游政策审查结束时表示：“尽管旅游业对南非经济做出了令人瞩目的贡献，但相对于其潜力来说仍然落后。”

作为回应，旅游部希望审查1996年旅游白皮书。

所有九个省都举行了利益相关方磋商，涉及地方和国家政府。从2023年9月1日起的公开评论期收到了约3500份意见书，这些意见书在完善新旅游白皮书时得到了考虑。

据旅游部介绍，新版旅游白皮书的重点是“促进安全保障、便利出入境、国内旅游、危机管理、促进转型、推动技术发展和重申负责任的旅游议程”。

白皮书中引起一些争论的条款之一是有关安全和安保管理的。

近年来，针对外国游客的抢劫、绑架和谋杀案件不断增加，给南非的旅游业蒙上了一层阴影。

白皮书中写道：“南非的形象因涉及游客的犯罪以及目的地普遍报道的高犯罪率而受到负面影响。”

“犯罪相关问题对国际游客前往南非的意愿产生了负面影响，并阻碍了国内自驾游客的出行。

它补充道：“目前的应对措施无法迅速解决针对游客的犯罪行为，也没有充分利用技术解决方案来提高效率，特别是对于游客密集的地区和支持团体游客的地区。”

白皮书强调执法部门等各机构之间的合作，通过减少犯罪和向游客提供信息来加强游客安全。

该行业与南非警察局合作制定了旅游安全战略和监察计划，涉及2000多名经过培训的年轻人，他们在主要旅游景点巡逻并报告事件，合作费用接近1.74亿兰特。

旅游部 (DoT) 认为需要采取更多行动，并在经过长期的利益相关者参与过程后提出以下建议：

1. 基于情报的旅游安全计划：创建一个全国性的、以研究为导向的安全计划，并与利益相关者合作，并提高社区对旅游价值的认识。

2. 积极协调：通过利益相关者、执法部门、司法系统、私人保安和技术的共同努力，打击影响高流量地区游客的犯罪行为。

3. 专门的旅游安全支持：与执法部门合作，研究建立专门的警察部队，专注于预防和迅速解决涉及游客的事件。

4. 卫生考虑：与相关部门合作，将卫生纳入旅游安全保障计划。

旅游部特别提到了旅游专门警察部队，表示这一举措有望加强国内外游客的安全，同时解决紧迫的失业问题。

然而，一些批评人士认为，如果不解决执法效率低下的问题，建立专门旅游警察部队的尝试将是徒劳的，而且在安全问题上“不应优先考虑游客”。

“在南非人安全之前，无论我们在街上部署多少‘旅游警察’，南非的游客永远都不会安全。普通南非人……应该如何看待又一个专门为特殊人群——游客——设立的专门单位？”马拉拉法官在《金融邮报》上写道。

然而，德里尔强烈反驳这种说法。

在接受Moneyweb@Midday采访时，德里尔表示，“旅游白皮书绝对没有说，游客的安全需要比所有居民的安全更重要。”

“我已经公开表示过，而且我已经多次说过，保障安全是警方的职责，确保所有南非人的安全，包括我们的游客。”

德利尔承认，人们认为南非对潜在游客来说并不安全。为了解决这个问题，旅游部去年投资了1.74亿兰特，雇用了2300名旅游监测员，并与私营部门合作。

她说，他们制定了一项计划，与南非所有大使馆和领事馆以及驻外使团共享，旨在向潜在游客保证，“是的，来吧；这是安全计划，因为我们希望包括南非人在内的人们在我们自己的国家感到安全。”

旅游部长表示，还需要进一步调查和磋商，包括与警察部长的接触。