“全场景”服务！蓉城“企”盼，检察回响

蓉城“企”盼，检察回响

四川成都：深入开展“检察护企”

擦亮活力之城名片

“公司马上要上市了，对方摆明了就是想趁火打劫，这一次给了，下一次呢？”看着邮箱里署名为某报记者的负面新闻采访函，四川省成都市新都区某公司董事长助理小王陷入了沉思。正思虑间，联系公司的该区检察院检察官李海打来了电话，小王便说起了此事。没承想，这一举动帮助司法机关打掉了一个横跨6省、针对12家拟上市公司的敲诈勒索恶势力团伙。近日，该案开庭审理，新都区检察院检察官出庭支持公诉。

净化企业发展的外部环境，擦亮最具活力和幸福感的城市名片，这样的护企故事正是成都市检察机关依法履职保障企业合法权益的一个缩影。2024年以来，成都市检察机关深入开展“检察护企”专项行动，依法平等保护各类市场主体，助力成都发挥好四川省经济“压舱石”和“主引擎”作用。

隆冬时节，记者来到成都市检察机关，探寻检察官充分履行检察职能，以法治力量护航成都高质量发展的生动故事。

被侵犯商标权的企业拿到了赔偿金

“与‘锦上添花’相比，我们检察官更应该做的是‘雪中送炭’。做实‘检察护企’，前提是对各类市场主体依法平等保护。”成都市成华区检察院检察官王磊2024年办理了几起涉企案件，对“检察护企”工作深有感触。

王磊向记者介绍了他办理的一起商标侵权案。某实业公司旗下鸡精产品畅销国内30余个省市，发展势头一片大好。然而，2023年以来，该公司却遭遇“碰瓷”事件，有群众投诉称该公司生产劣质鸡精欺骗消费者。

“我们在对该公司进行知识产权法律体检过程中，发现其注册商标长期被他人侵权的刑事案件线索，因此及时跟进了解案件情况。”王磊回忆说，面对投诉，公司负责人虽知道遭遇了商标侵权，却苦于维权途径单一、成本高，只能放弃。

了解到具体情况后，王磊在建议公司负责人向公安机关报案的同时，还引导企业通过“涉企案件双报制”将线索同步报送至检察机关。依法介入案件后，该院会同办案单位开展实地调查工作，最终查清李某某与贺某某侵犯某实业公司商标权、生产假冒注册商标的劣质鸡精对外销售的事实，二人非法经营数额达9万余元。2023年12月，法院以假冒注册商标罪判处李某某、贺某某相应刑罚。为了全面保障企业的合法权益，成华区检察院支持案涉实业公司向法院提起民事诉讼。2024年7月，法院判决李某某、贺某某对该公司经济损失承担连带赔偿责任。日前，案涉实业公司顺利拿到了赔偿金。

某一款热门游戏软件，也曾遭遇侵权。

2023年初，某公司设计开发的游戏新角色皮肤尚未宣发即被刘某非法获取并发布在短视频平台，给公司造成严重损失。承办此案的成都高新技术产业开发区检察院（下称“成都高新区检察院”）会同公安机关充分了解、研判案件，指导该公司确认作品权属情况、梳理侵权视频并进行公证。在了解到被害公司的诉求是更好保护企业游戏角色的设计、开发等知识产权后，办案检察官积极推动刑事附带民事诉讼程序的启动。

2024年7月，法院采纳了检察机关起诉意见和量刑建议，以侵犯著作权罪判处被告人刘某有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金30万元。同时，刑事附带民事调解书经双方确认生效。该案也成为成都市首例知识产权刑事附带民事诉讼案件。

“案子办完后，希望检察机关对外宣传，用公司实名！”听到该公司的员工如此说，成都高新区检察院做宣传工作的小张眼前一亮。

“在案件宣传中，相关单位经常因各种顾虑不愿出现实名。能遇到一个主动要求用实名宣传的企业有多难得，你懂的。”快人快语的小张对记者说起这事仍难掩兴奋之情。

四川省成都市青羊区检察院检察官在为企业人员解答如何预防职务侵占犯罪。

记者了解到，2024年以来，成都市检察机关严惩各类破坏市场竞争秩序犯罪，起诉商业贿赂、串通投标等犯罪22人，保障企业公平有序参与市场竞争；深化知识产权检察综合履职，办理侵犯知识产权案件36件，增强企业发展信心；依法严惩企业内部腐败犯罪，起诉企业内部人员职务侵占、挪用资金等犯罪76人，结合办案制发检察建议20份。

监督“罚而未执”办成典型案例

年关将近，彭州市某农业公司的生产车间内，工人们正在给新采购的蔬菜、水果打包、装袋，贴上可追溯的二维码，库房内的成品包装箱码放得整齐有序，一辆辆满载货物的车辆进进出出，整个厂区一片热火朝天。

“看来他们的生产步入了正轨。”记者跟随彭州市检察院副检察长罗关洪一起回访了该公司。看到这一景象，罗关洪十分欣慰。

检察官与这家农业公司的故事还得从2019年说起。该农业公司未办理审批手续，租用了村集体所有的86.23亩土地修建生产厂房。按照土地管理法的相关规定，案件被移交综合行政执法部门查处。综合行政执法部门受理案件后，于2019年9月依法对该农业公司作出责令退还土地、没收违法建筑物、缴纳罚款的行政处罚决定。综合行政执法部门经催告无果后，于2020年4月向某市法院申请强制执行罚款和加处罚款，但未对责令农业公司退还土地及没收违法建筑物和其他设施的行政处罚决定申请强制执行。

2021年6月，彭州市检察院在开展土地执法查处领域行政非诉执行监督时，发现了这一线索。

检察干警了解到，在对违法建筑物的处置上，综合行政执法部门认为自己无权处置，应移交财政部门处置。财政部门则认为，当地没有设置政府公物仓，违法建筑物应由执法部门自行处置。

“因为相关部门的规章有冲突，两家单位都不愿意接手处置工作。但行政处罚‘罚而未执’，不仅损害行政执法权威，更损害国家利益和社会公共利益。”罗关洪告诉记者。

“我们对案件进行详细调查核实后，向综合行政执法部门制发检察建议，并向彭州市委作了专题汇报，建议明确各部门的职责权限和工作流程。”罗关洪说，对涉及多个单位多项职能、与检察机关职责密切相关的复杂问题，该院协同有关单位加强统筹，共同推动妥善处理。

令人欣喜的是，通过“府检联动”，该农业公司的违法建筑物被有效处置，非法占用的土地被退回村集体，曾经无法执行的行政处罚终于落实了。

“企业办了这么多年，一旦关了，企业员工的饭碗也就丢了！”随后，罗关洪和同事们又积极协调相关单位，为农业公司能够合法继续使用生产厂房提供法律帮助，帮农业公司走上正轨，更保住了企业员工的饭碗。2024年7月，该案入选最高人民检察院、自然资源部联合发布的土地执法查处领域违法建（构）筑物没收处置行政非诉执行监督典型案例。

在“检察护企”专项行动中，成都市检察机关聚焦破产、民间借贷等重点领域，积极开展涉企虚假诉讼、虚假仲裁监督，研发应用“检企查”大数据法律监督模型，开展“空壳公司”专项打击治理，实现从个案办理到类案监督的延伸，为提升超大城市现代化治理能力提供检察智慧。

借力数字赋能

提供“全场景”检察服务

2024年12月17日，成都高新区检察院的护企检察官又一次来到成都天府长岛数字文创园，为数字文创企业开展法治宣讲和法律体检。

2024年3月，成都市检察机关选派143名护企检察官，其中九成以上是检察长、副检察长和业务部门负责人，在全市范围开展护企检察官进园区进企业工作。

“护企检察官进园区、进企业的本质是搭建和企业沟通诉求的桥梁，不见得一定要到企业去，我们可以把企业请来，也可以让企业通过驻园窗口和线上小程序‘下单’。我们要当好联络人，让企业了解遇到法律难题可以找谁、怎么找。”成都高新区检察院检察官说。

“以前不知道检察院能做什么，现在可以根据护企手册‘按图索骥’，要找谁、怎么找、能解决什么问题都一目了然！”同样的法治宣讲课也在天府国际生物城园区开展。在康诺亚生物医药科技（成都）有限公司的代表手中，记者看到一本详细的护企操作指南，从企业报送线索流程、约见方法，到检察机关能够提供的法律服务等内容一应俱全。

开设12309检察服务小程序，制定检察服务手册，以企业“下单”、护企检察官“接单”形式提供法律服务……2024年以来，成都市护企检察官已收集涉法诉求314条，导入法律程序办案22件，向有关部门移送线索32条，与企业建立起常态化沟通纽带。

开发具有“全场景”检察服务矩阵的“蓉易检”检察服务平台，则是成都市检察院“检察护企”的又一有力举措。拿出手机，记者现场进行了体验：通过“天府市民云”App搜索“蓉易检”进入平台首页，企业可以填报控告申诉信息并实时推送至办案平台。线下的12309检察服务中心则设置了企业专用接待窗口，对涉企控告申诉案件做到优先接待、及时移送、依法办理。

“检察机关开展的‘检察护企’专项行动，坚定了我们广大投资者在成都投资发展的信心。”成都市政协委员、成都外商投资企业协会会长袁昕对未来充满了期待，希望检察机关将专项行动常态化，为企业提供更加优质高效的检察服务。