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打造涉侨司法“新样板”,“东方之花”在此绽放

2024-09-20 21:46 阅读量:3.9万+

华人号:厦门市侨联

党的二十届三中全会提出,完善大统战工作格局,完善侨务工作机制。厦门是著名侨乡,具有丰富的“侨”元素。今年是“侨界的一代领袖和楷模”陈嘉庚先生诞辰150周年。厦门传承弘扬嘉庚精神,立足侨乡、特区、自贸区、金砖基地的地域特色,做活新时代“侨”的文章,创新打造涉侨司法“新样板”,以侨为桥,充分发挥多元解纷的“东方智慧”,服务厦门更高水平对外开放。

共建平台,汇聚侨智

2024年9月7日,中国侨益保护研究基地海丝中心在厦门国际商事法庭设立,中心由中国侨联权益保障部等提供指导,在海丝法务办的协调支持下,由厦门中院、华东政法大学、厦门市侨联共建。此前,2023年10月27日,厦门中院与华东政法大学签署协议,共建涉外法治研究与实践基地

厦门中院副院长刘新平指出了

今后的工作思路

“海丝中心的设立是深化法侨协作的重要机遇,依托‘两个基地’和法务区的资源整合能力,厦门法院努力实现侨益保护研究、涉侨纠纷化解、涉侨案例生成、涉外法治人才培养的有机统一,以侨联外、以侨促商,彰显报国情,共圆中国梦。”

华东政法大学党委副书记韩强认

“中国侨益保护研究基地海丝中心挂牌厦门中院国际商事法庭,是深化法学理论界与法律实务界合作的重要举措,是推动国家涉外法治工作发展、提升侨益保护水平的重要举措,也是产学研深度交流互动的重要举措。希望借助研究基地海丝中心的挂牌,加强基地与厦门中院在法律法规完善、疑难案例研讨、人员交流互动、学生实习实践等方面深入合作,助力将厦门国际商事法庭打造成为国家涉外法治工作的重要窗口和实践典范。”

此外,厦门法院弘扬嘉庚精神,加强与厦门大学、华侨大学等在地高等院校、研究机构合作,从中外涉侨领域知名法学家中选聘国际商事专家委员建立专家智库,成立厦门国际商事法律研究中心,通过课题调研、专题研讨等形式拓展和深化相关领域理论研究和实践探索,提升厦门涉侨审判的品牌贡献力。

协同联动,聚合侨力

《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第二十三条规定,归侨、侨眷合法权益受到侵害时,被侵害人有权向人民法院提起诉讼,归国华侨联合会应当给予支持和帮助。

2022年4月26日,“侨音法驿”涉侨调解工作室在集美法院揭牌成立。

2022年9月29日,厦门中院与市政府侨办、人大侨外委、政协外侨委、市侨联、致公党厦门市委等“五侨”单位共同出台《关于全面深化涉侨纠纷多元化解工作的实施意见》,建立“五侨”司法协同模式,助力破解国际商事纠纷解决中涉侨主体诉求反映难、应诉能力低、联络不畅、境外送达及取证障碍等问题。

2023年9月4日,厦门中院与市侨联签订《关于建立侨胞权益司法保护工作站备忘录》,实施法侨合作七项机制,在厦门侨联总部成立侨益司法保护工作站,发布全市法院涉侨审判白皮书和十大涉侨典型案例。

目前通过工作站处理涉侨益诉求十余次,在一起涉侨纠纷中,通过工作站联络居住在新西兰的侨胞当事人并代为转递诉讼材料,有效发挥工作站协同化解纠纷作用。

 市侨联副主席李骏表示

“侨胞权益司法保护工作站和涉侨法律服务工作站在海外华侨华人社团厦门联络总部成立,加强了司法与海外华侨华人的联系,为域外法律文书送达、案件材料转递、参与涉侨调解创造了有利条件。市侨联将与厦门中院不断完善法侨协作机制,积极参与侨益保护海丝中心运营,更好地贯彻以人为本、为侨服务的工作理念。”

 市政协侨外委副主任邓飚表示

“涉侨立法是提高侨务工作法治化水平的基本要求,全国人大专设华侨委员会,表明这是一项重要工作,厦门尤其要先行。五侨协同机制是涉侨保障协调机制的有益探索,这对于涵养侨务资源,提高对祖国的向心力具有积极意义,也是为立法积累实践经验的重要举措。”

倾听侨声,温暖侨心

在厦门,侨界人士可通过涉侨组织、法庭现场、在线平台三种途径反映诉求,依法寻求司法支持。厦门中院建设国际商事一站式司法服务平台,嵌入贯通厦门国际贸易单一窗口、云上厦仲、云上投洽会等信息化平台,建设司法服务专区,为涉侨商事纠纷“一站式”解决提速增效。在侨胞侨企中推介协议管辖示范条款和配套多元化纠纷解决机制,深度化解涉侨纠纷,提升侨胞侨企的司法参与度与获得感,促进其选择厦门法院作为诉讼解决地。

2024年5月25日,厦门中院走访菲律宾厦门联谊会,倾听菲侨法律需求,共研聚侨惠侨司法服务举措。

2024年8月28日,厦门中院参加厦门市侨联法律顾问委员会成立20周年座谈会,听取法侨协作意见建议。通过五侨协同机制,还开展党派涉侨立法研讨一场,广泛联络侨界人士,将司法工作与爱国统一战线工作有机结合。

厦门国际商事法庭负责人表示

“志合者不以山海为远。涉侨审判工作,首先要平等保护涉侨案件各方当事人合法权益,还要考虑涉侨关系的核心社会价值,促使侨界人士在社会交往和对外关系中重信义、重族情,发挥沟通中外纽带桥梁作用,引领尊法向善,自觉维护民族形象,使嘉庚精神的光辉旗帜闪耀大洋两岸。”

多元解纷,维护侨益

厦门中院广泛吸纳华侨归侨侨眷进入涉侨纠纷调解员队伍,聘请侨界人大代表、政协侨务委员、侨领等担任涉侨案件特邀调解员,形成涉侨特色的调解人才库,妥善化解涉侨商事纠纷50余件。

在厦门国际商事法庭跨境调解的一起涉菲律宾华侨纠纷案件中,叶某美于上世纪三十年代举家侨居菲律宾,在厦祖产由其胞妹和其父养女叶女士代管,登记在其名下。2003年叶女士作为代管人与市政公司签订补偿安置协议,代收拆迁补贴款并一直管理使用三套安置房。叶女士过世后,安置房由其继承人实际居住、使用。拆迁二十多年后,胞妹后代以叶某美继承人叶某中的名义,将叶女士后代告上法庭。

案涉事实时间跨度长达80余年,牵涉主体关系复杂、积怨颇深。厦门国际商事法庭委托菲律宾厦门商会会长黄国杰在菲律宾对原告的关键信息开展跨境调查;委托“一带一路”国际商事调解中心专家、海沧区政协常委傅晓兵在厦门主持调解,委托菲律宾归侨联谊会会长杨行健见证调解协议签署,最终解开了双方几十年的心结和纠纷。

主审法官师光说

“化解涉侨纠纷应尊重历史,注重平衡利益、修复感情、彰显美德,不能一判了之、将矛盾丢给社会,多元调解是最优解,让当事人真切感受到力度与温度,使调解这个‘东方之花’在海丝之路绚丽绽放。”

黄国杰会长的话道出了华侨的心声:

“感谢厦门法院对我们的信任,给予为旅菲乡亲服务的机会,这也是我们的共同使命。由于年代久远,各种因素错综复杂,尽最大努力公正协助相关部门、保护海外华人华侨的合法权益一直是我们努力的方向。通过本案,深深体会并感受到祖国司法人员的专业、公正,颇感欣慰。”

“讼争侨房涉及三代,案件证据缺失、当事人血缘亲情淡化,双方聚焦于利益分配,调解难度大。调解团队充分调动可用资源,突破证据规则限制,准确量化争议标的,促成调解。希望今后可以在涉外复杂争议中发挥专业调解优势,为法院化解纠纷注入‘动能’。”

傅晓兵委员

分享了调解经验

杨行健会长语重心长地表示

作为一名老侨务工作者,见证涉菲律宾厦门侨房案件调解协议的签署,无疑是一个具有重要意义的时刻。案件的成功调解,不仅体现厦门法院在处理涉外案件上的专业性和高效性,也展示了中国司法体系对侨胞权益保护的重视,对于增强侨胞对祖国司法体系的信任和依赖,具有积极作用。

发挥自身独特优势

打造侨胞温暖之家

来源:厦门中院

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