西班牙国会今日将通过 正式废除“黄金签证”的法案

西国华人讯：

.西班牙国会将于11月14日（今日）通过一项重要法案，废除“黄金签证”（Golden Visa），明年1月起正式生效。以遏制房产市场投机、保障民众的住房权利，禁止以投资换取居留许可。

.新法生效后，已经申请的签证权益仍将受保护。

编译：察维明        责编、美编：菁楠

所谓“黄金签证”，即允许非欧盟国家的投资者通过在西班牙进行一定金额的投资来获取居留许可。

西班牙银行行长José Luis Escrivá曾在上一届政府中提出“政府应审查黄金签证政策的实际效果”。2024年4月，西班牙首相桑切斯再度重申，政府计划取消“黄金签证”，以“确保住房是一项基本权利，而不是资本投机的工具”。

本次取消“黄金签证”的立法提案由目前执政的西班牙社工党（PSOE）主导，预计法案将于明年1月正式生效，届时西班牙将不再发放这类签证。

根据新法案，原本通过购买不动产、存入银行存款、投资公共债务、购入股票及投资基金等方式获取居留权的政策将被全面废止。政府拟废除《2013年创业与国际化支持法》中的第63至67条条款，从根本上杜绝投资换取居留许可。

为维护在新法生效前已提交申请的投资者及其家属的权益，新法案特别设置了“过渡期”条款。对于已申请签证的投资者家庭可在法律生效后继续享有现有签证效力，确保权益不受影响。

【“黄金签证”政策回顾】

“黄金签证”政策自2013年由时任西班牙政府提出实施，主要面向非欧盟国家投资者。该政策允许在西班牙投资超过50万欧元购买房产的外国人获得居留许可。此外，通过购买200万欧元以上的西班牙国债、向西班牙企业投资100万欧元以上的资本，或在西班牙金融机构存入100万欧元以上的资金，亦可获得居留许可。

自2013年以来，“黄金签证”政策吸引了大量海外资本，特别是来自中国、俄罗斯、英国、美国等国家的投资者。数据显示，截至目前，通过“黄金签证”获得居留许可的外国投资者已累计达14,580人。2023年，外国人通过“黄金签证”获得居留许可的人数达到3,273人，比前几年显著增加。

“黄金签证”带来的投资者主要集中在巴塞罗那、马德里、马拉加、瓦伦西亚等主要城市。随着外国资本的大量流入，这些地区的房价不断攀升，给当地民众带来了较大的购房压力。据西班牙《房产年鉴》统计，2023年外国人在西班牙购置房产的交易中有9.7%的金额超过50万欧元。去年外国人完成的87,000多笔购房交易中，超过8,400笔金额在50万欧元或以上。

西班牙住房和城市议程部长Isabel Rodríguez在今年4月表示，“近年来‘黄金签证’带来的外资大量增长，一些地区的房价因此显著上涨。政府必须对此进行干预，让住房回归民生，为普通民众服务，而不是沦为资本的投机工具。” 

来源：el pais