诺博亚政府执政一年内，国家风险已降低 600 多点，但未能跌破 1100 点

《厄华侨报》2024 年 11 月 23 日，谢英木。

厄瓜多尔政府执政第一年，国家风险降低了 628 点。丹尼尔・诺博亚于 2023 年 11 月 23 日就任共和国总统，当时国家风险点为 1925 点，到 2024 年 11 月 22 日，该指数收于 1297 点。国家风险指标由美国投资银行摩根大通开发，是衡量国际市场对一国履行义务条件看法的温度计。分数越高风险越大，反之，政府和私营部门获得信贷的机会越多，信贷条件越好且成本越低。

该指标考虑了国际石油价格、政治局势等几个方面。诺博亚在总统选举获胜第二天，国家风险指数为 1748 点，较 10 月 16 日下跌 91 点。在就职前，诺博亚于 11 月初前往美国与投资者和多边机构会面并发表引起市场紧张的声明，使国家风险再次提升至 1839 点。他随后表示，如果厄瓜多尔无法增加收入，该国将在 2026 年或 2027 年面临公共债务违约风险。

投资银行巴克莱当时的分析表明，人们仍担心 2025 年下一次总统选举会发生什么，分析人士预计在交叉死亡事件宣布后的几年内，该国风险仍将很高。2023 年 5 月，选举开始。

在政府执政期间，国家风险在 2023 年 12 月 13 日行政部门推动的第一项经济法案第一次辩论报告获得批准后达到最高峰 2141 点。这是厄瓜多尔在大流行后记录的最高分数。该指标在丹尼尔・诺博亚执政期间的最低水平为 2024 年 4 月 29 日的 1111 点，这是在政府推动的全民协商一周后得出的结果，十一个问题中有九个获得肯定；厄瓜多尔于 4 月 25 日与国际货币基金组织达成协议，达成 40 亿美元的新融资协议。

其他标志着该国风险行为的事件包括 1 月 9 日宣布发生内部武装冲突，该指标达到 2039 点；4 月 1 日 15% 的增值税税率生效时，该指标达到 1208 点。

自 9 月份以来，能源危机不断恶化，每天停电长达 14 个小时，该国风险未降至 1100 点以下。在此期间，该指标于 11 月 15 日达到 1361 点。

皮钦查经济学家学院院长胡安・卡洛斯・萨尔瓦多解释说，国家风险行为反映了政治稳定、石油价格、政府经济政策以及外部因素等多种因素的综合影响。自上届政府以来，“国家风险急剧增长”。国际市场认为，“为维持财政赤字、减少财政赤字而采取的措施并没有解决该国多年来一直要求的结构性问题”。

萨尔瓦多指出，要降低国家风险，不仅需要油价上涨（这是厄瓜多尔无法控制的），还必须 “经济政策具有一致性”。如果支出没有效率，公共投资不优先考虑增强民众能力，那么增加税收也无济于事。“市场评估了财政赤字削减的一致性。这不符合基于预算执行不足而减少财政赤字以减少政府履行义务的流动性压力。”

皮钦查经济学家学院提出 “财政和经济政策的一体化”，其中包括通过 “积极的经济复苏政策” 减少财政赤字，以免产生更多债务。总而言之，这个想法不是通过提高税收，而是通过征收好现有税收等措施来增强财政基金的永久收入。

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