巴西参议院委员会批准授权政府对特朗普等“关税上调”采取报复措施的法案文本

《华人头条》巴西讯，据巴西媒体报道,  参议院经济事务委员会（CAE）本周二（4月1 日）批准了一项提案，建立了机制并授权政府对对巴西产品实施贸易壁垒的国家或集团进行报复。

该文本规定，巴西联邦政府可以采取行动，对抗以下单方面的外国决定：

违反和损害巴西的贸易协定；

威胁或征收附加费；或者

法令针对巴西产品制定了比进口国同类产品更为严格的环境标准。

参议院可能会就互惠法进行投票，以应对关税上调

该提案得到了政府和农业集团的支持，旨在应对影响巴西贸易平衡的两种不公平贸易外部现象：

欧盟因涉嫌缺乏环境承诺而针对巴西农业采取的措施——包括抵制与南方共同市场签署协议；

美国总统唐纳德·特朗普接连宣布将对来自国外的产品征收额外税。

文本报告员、参议员特雷莎·克里斯蒂娜表示：“这项法律不仅适用于美国，还涵盖了与巴西进行对外贸易的所有市场。这不是报复，而是在巴西产品受到报复时提供的保护。”

巴西总统卢拉在最近的讲话中一直主张巴西在这些情况下采取对等政策，即以同样的措施以相反的方向回应。

然而，目前巴西并没有针对某个国家采取特定的关税。世界贸易组织（WTO）的规则规定了成员国之间的“最惠国”原则，即禁止以关税手段优惠或惩罚其他WTO成员国。

该提案现在必须提交众议院进行分析，前提是没有上诉参议院主要全体会议表决。

CAE 会长、参议员赫南在投票后表示：“我再次强调，我们将与众议院议长、众议员胡果进行交谈，以便众议院能够紧急考虑此事。参议员特雷莎也应这样做，以便我们在众议院快速评估此事，这一点非常重要。”

据悉，该法案预计巴西联邦行政部门可能对国际市场上针对巴西产品的商业或法律壁垒采取反制措施。这些措施可以单独实施，也可以累积实施。

授权机制之一是针对对巴西进行报复的国家或经济集团采取对进口商品或服务征收附加税。换句话说：例如，巴西可以对来自美国的产品征收更高的进口税。

巴西还可能被命令暂停其在其他对外贸易协定项下的义务。

还有另一项“特殊情况”下采取的报复措施：政府可以暂停知识产权。换句话说：巴西可能会暂停向受影响国家的行业和个人发送专利使用费和专利登记。在报复措施生效期间，巴西将不再对专利持有人因未经授权使用而进行补偿或报酬。

根据参议员特雷莎·克里斯蒂娜的报告，只有当之前的措施“被认为不足以”扭转贸易壁垒时，才会颁布这一措施。

这一限制与参议院环境委员会批准的原文相比，具有新的意义。

巴西的报复可能是暂时的，也可能是无限期的。一旦法案成为法律，政府将有权根据谈判进展情况改变或暂停相关措施。

提案确定巴西政府的报复措施应“尽可能”与其他国家或集团单方面措施造成的经济影响保持比例。

在巴西利亚的总统府，讨论了授权联邦政府对外国针对巴西产品设置的壁垒进行反击。参议员特雷莎·克里斯蒂娜与外交部成员以及以副总统杰拉尔多·阿尔克明为首的工业和商业部代表就该提案的要点进行了谈判。

根据该文本，政府将必须监测这些措施的效果以及与其他国家的谈判进展。这些数据可用于减轻或消除报复的影响。

https://g1.globo.com/politica/noticia/2025/04/01/comissao-do-senado-aprova-texto-que-autoriza-governo-a-retaliar-tarifacos-como-os-de-trump.ghtml