2024年12月1日起，中国将给予老挝等国100%税目产品零关税待遇

9月5日，中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体，推动中国大市场成为非洲大机遇。

9月11日，国务院关税税则委员会发布税委会公告2024年第9号，自2024年12月1日起，对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用税率为零的特惠税率，其中，关税配额产品仅将配额内关税税率降为零，配额外关税税率不变。

对于自与我国建交的最不发达国家进口的货物，我国给予其特别优惠关税待遇。该优惠措施自2005年1月1日开始实施，已成为我国覆盖三大洲（亚洲、大洋洲和非洲）的单方给予的优惠措施。

根据《中华人民共和国进出口税则》（2024版），适用特惠税率的为：原产于孟加拉人民共和国、老挝人民民主共和国、缅甸联邦共和国、柬埔寨王国、尼日尔共和国、索马里联邦共和国、埃塞俄比亚联邦民主共和国、贝宁共和国、布隆迪共和国、厄立特里亚国、吉布提共和国、刚果民主共和国、几内亚共和国、几内亚比绍共和国、科摩罗联盟、利比里亚共和国、马达加斯加共和国、马里共和国、马拉维共和国、毛里塔尼亚伊斯兰共和国、莫桑比克共和国、卢旺达共和国、塞拉利昂共和国、苏丹共和国、南苏丹共和国、坦桑尼亚联合共和国、多哥共和国、乌干达共和国、赞比亚共和国、莱索托王国、乍得共和国、中非共和国、阿富汗伊斯兰共和国、尼泊尔联邦民主共和国、东帝汶民主共和国、也门共和国、安哥拉共和国、塞内加尔共和国、冈比亚共和国、圣多美和普林西比民主共和国、布基纳法索、基里巴斯共和国、所罗门群岛的部分进口货物。

知识点

关税配额产品是指那些受到进口配额限制的商品。这种配额制度是一种贸易政策工具，用于控制某些商品的进口量，以保护国内产业或满足特定的经济、社会和环境目标。关税配额制度通常包括以下几个特点：

1. 配额数量：政府会设定一个特定的配额数量，这是在一定时期内（通常是一年）允许进口的最大商品数量。

2. 关税税率：在配额范围内进口的商品，通常会享受较低的关税税率，甚至可能是零关税。超出配额的商品则按照正常或更高的关税税率征税。

3. 配额管理：政府会通过发放配额许可证或其他形式的管理，来控制配额内商品的进口。

4. 保护国内产业：关税配额制度可以保护国内产业免受大量廉价进口商品的冲击，尤其是对于那些竞争力较弱的产业。

5. 市场准入：通过控制进口量，关税配额制度可以为国内市场提供一定程度的保护，同时允许一定量的外国商品进入市场，以满足国内需求。

6. 国际贸易协定：某些关税配额产品的设定可能是基于国际贸易协定的承诺，如世界贸易组织（WTO）成员国之间的协定。

7. 透明度和可预测性：关税配额制度要求政府提前公布配额数量和关税税率，以增加政策的透明度和可预测性。

关税配额产品通常包括农产品、纺织品、钢铁等敏感商品，这些商品的进口可能会对国内产业产生较大影响。通过实施关税配额制度，政府可以在保护国内产业和促进国际贸易之间寻求平衡。

中国实施关税配额管理的大宗产品主要包括以下几类农产品和部分其他商品：

粮食类：

1. 小麦：包括其粉、粒，硬粒小麦、种用小麦、其他小麦及混合麦等不同种类。

2. 玉米：包括其粉、粒，有种用玉米以及除种用之外的玉米。

3. 稻谷和大米：包括其粉、粒，涵盖种用籼米稻谷、种用稻谷、其他籼米稻谷、其他稻谷、籼米糙米、其他糙米、籼米精米、其他精米、籼米碎米、其他碎米等多种稻谷和大米产品。

植物油类：

4. 豆油：包括初榨豆油以及精制的豆油及其分离品。

5. 棕榈油：有初榨棕榈油、棕榈油液油（熔点19-24 摄氏度）及其他棕榈油。

6. 菜籽油：包含初榨低芥子酸的菜籽油及其分离品、初榨菜籽油及其分离品等不同类型的菜籽油。

7. 食糖：如未加香料或着色剂的甘蔗原糖、甜菜原糖、加有香料或着色剂的原糖、砂糖、绵白糖等。

8. 棉花：有未梳的棉花（包括脱脂棉花）以及已梳的棉花。

9. 羊毛及毛条：包括未梳的含脂剪羊毛、未梳的其他含脂羊毛、未梳的脱脂剪羊毛（未碳化）、未梳的其他脱脂羊毛（未碳化）、未梳碳化羊毛、羊毛落毛、粗梳羊毛、精梳羊毛片毛、羊毛条及其他精梳羊毛等。

10. 化肥：例如尿素（不论是否水溶液）、含氮、磷、钾三种元素的矿物肥料或化学肥料、磷酸氢二铵等。

以上产品在公历年度内根据中国加入世界贸易组织货物贸易减让表所承诺的配额量，确定实施进口关税配额管理的年度市场准入数量。这些产品的进口均纳入关税配额管理范围，配额内进口的商品适用关税配额税率，配额量外进口的商品按照《中华人民共和国进出口关税条例》的有关规定执行。