南非签证史上三次“大停摆”（中）

第二次停摆：2014年签证收件权突然变成VFS

2010年下半年到2014年上半年，这段时间的签证和PR审批相对平稳，只要找到好中介、舍得银子的华人，基本都拿到了签证或PR。2013年，比陀移民总局突然要求各大地方移民局的移民官到总局加班审批PR，大量华人拿到了PR。现在很多华人的PR都是在那段时间拿到的。但是，这期间还是出现了个别移民官偷卖PR纸、偷改系统的“一天假PR”，导致一些华人的PR后来被注销并写入移民局黑名单中。

未料，2014年5月底，再生变故。比陀移民总局突然给各个地方移民局发通知，要求他们不得再接收任何签证和PR申请资料，所有签证和PR申请资料均由VFS签证中心负责接收。比较搞笑的是，比陀移民总局竟然忘记了通知位于豪登省西兰德的兰德芳登移民局（约堡三大地方移民局之一）。在此之前，还有比陀总局的移民官将审批好的签证贴纸发到了布鲁芳登移民局，很多移民官都误以为这个移民局就是位于自由省的布鲁芳登移民局，这或许引发了此次乌龙。

在其它移民局已无法递件的情况下，很多中介包括新天地移民涌入这个移民局递件，根据新天地移民回忆，这个移民局至少多收了一周时间文件，新天地移民的很多幸运客户也抓住了这次机会延期出了工作证（根据旧法规不需要劳工部证明信）。后来，可能太多新文件被送到总局，导致总局发现了问题并派反贪局官员到这个地方局调查，调查的结果是没收到总局通知、不了了之。

这次收权到VFS签证中心的结果是：在比陀总局要求下，VFS签证中心开始针对普通工作证（General Work Permit）申请要求必须有劳工部的推荐信，针对自聘签证（Business Permit）的申请要求必须有贸工部的推荐信。比陀移民总局基本用这种手段拒签了绝大多数普通工作证和自聘签证的申请。自此，普通工作证和自聘签证近乎绝迹。

有一些中介用假的推荐信来申请工作证或自聘签证，有一些幸运的华人成功拿到了工作证，但也有不少华人直接被写入了黑名单。再后来，因为内政部加大了反腐力度，发现比陀总局有主管和底下的移民官在明知文件是假推荐信或者没有推荐信的情况下，仍旧顶风违规签发工作证和自聘签证。总局派人截留了已经发放到VFS签证中心的贴纸，反过头来追查到底谁签的字，并逮捕了其中的几名移民官。事件的结果是：几名涉案移民官自动辞职了事，前任DG（移民部门总监、相当于副部长）也引咎辞职。

再后来，还有个别不良中介和比陀总局及VFS工作人员勾结，直接从总局腐败官员（也有说法是从印刷厂）那里买真贴纸并将伪造工作证信息输入MCS系统（在总局VAS审批系统显示拒签），然后让VFS工作人员将这样的假签证藏到塑料袋内等受害人领取。因为这个贴纸是从VFS领取的，所以受害人就认为这种假签证是真的。结果是，很多人使用类似假签证被机场移民局发现，情况被报告到总局以后，反贪部门逮捕了涉案移民官和多名VFS工作人员。

以上是当初发生的两起大案，导致很多华人的工作证被写入黑名单中。至今，有华人身份被黑，就是因为那时候拿的假工作签证，或进出关被发现，或后来申请PR被发现并输入黑名单中。有的华人进出关数次都没事，但不幸的是，在申请PR时候被拒签并写上：目前的工作证是通过非法方式获得的，应该被注销；但是也有少量幸运的华人拿到了PR。

再后来，比陀移民总局就被拿类似工作签证的印巴人告了，在经历了高法官司失败以后，比陀移民总局对这种没有推荐信或使用伪造推荐信、但签证的确是总局移民官签发的工作签证的统一态度是：只能当作真的处理。请注意：当作真签证的前提是：签证的确是总局移民官违规签发的，且两个系统都有通过的记录。也就是说，这段时间工作证管理是异常混乱的，新天地移民那时候就有一些客户用类似工作证申请并拿到了PR，还有个别倒霉的被拒签并写上注销签证。还有一个神奇的案例是：先是被拒签并写上签证非法获得并注销，然后上诉，等了很长时间以后按照新规定又拿到了PR。

比陀移民总局也在发现了新审批系统的漏洞之后，开始要求VFS签证中心将所有申请扫描成PDF档并上传到VAS审批系统中永久存档，同时要求，能接触到MCS系统的移民官改成用指纹登录系统，避免他们盗用他人特别是高层移民官的用户名和密码去做非法的事情，比如将假签证输入到MCS系统中。

这次收权到VFS，前后也持续了大约半年不出件，但随后即恢复正常。从2015年到疫情之前的这段时间，签证审批基本恢复平稳，除去普通工作证、自聘签证被总局基本“处决”以外，其它签证都开始出件，甚至从那时起出现了大量兄弟姐妹陪伴、志愿者签证等打擦边球的签证。这期间，再次经历了PR的出件高潮，很多幸运华人抓住这次机会拿到了PR。

未料，疫情开始后不久，情况再度急转直下。先后出现了白婆推特高调举报、马拉维神棍卷款逃跑、签证部门高官被开除、数名移民官被起诉、签证审批改成三人制等一系列事件，发生了签证史上最严重的“第三次大停摆”。

（未完待续）

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