2025年全国两会贵州代表团集中采访（第三场）活动实录

贵州省人民政府新闻办公室于2025年3月8日（星期六）19时30分举行2025年全国两会贵州代表团集中采访（第三场），邀请全国人大代表、省农业农村厅党组书记、厅长张集智；全国人大代表、黔西南州委副书记、州长黄兴文；全国人大代表、黔东南州岑巩县大有镇塔山村党支部书记、村委会主任，贵州思府农牧有限公司董事长郑培坤出席并答记者问。以下为图文实录。

女士们、先生们，记者朋友们：

大家晚上好！欢迎大家参加2025年全国两会贵州代表团第三场集中采访活动，今天的主题为有力巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。

出席今天集中采访的嘉宾有：全国人大代表、省农业农村厅党组书记、厅长张集智；全国人大代表、黔西南州委副书记、州长黄兴文；全国人大代表、黔东南州岑巩县大有镇塔山村党支部书记、村委会主任，贵州思府农牧有限公司董事长郑培坤。他们将与在座的记者朋友沟通交流并回答大家关心的问题。

下面请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

农民日报记者：

光明日报记者：

谢谢您的提问。近年来，黔西南州坚持乡村旅游产业化、农旅产业一体化的路径，推动乡村旅游与乡村振兴同频共振、高质量发展。

一是深入挖掘乡村文旅资源。黔西南有着独特的气候优势，被中国气象协会等部门认定为“中国四季康养之都”。我们立足资源禀赋，发挥比较优势，大力弘扬加油文化，挖掘和保护乡村历史文化、红色文化、民族文化、农耕文化，用浓厚的乡村文化为农文旅融合注入精神力量。开发“山地运动游”“非遗研学游”“康养度假游”等“乡村旅游+”产品，推出不同主题的乡村旅游精品线路，为游客提供更多望得见山、看得见水、记得住乡愁的好去处。二是着力打造旅游重点村镇。注重地域特色、体现民族风情、展现乡土风貌，打造特色化、差异化的“一村一品”乡村旅游重点村镇。目前全州共有兴义市万峰林双生村，兴仁市鲤鱼村等国家级乡村旅游重点村5个，册亨县板万村、贞丰县花江村等省级乡村旅游重点村54个、重点镇7个，省级乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨深度融合发展示范点7个。三是大力发展乡村民宿产业。把民宿作为文旅融合的新阵地，加大对民宿产业统筹规划力度，引导州内各类民宿主体，打造有品质有品味有品牌的精品民宿。目前全州民宿480余家，其中万峰林景区内有220家，峰兮半山客栈、榕宿客栈为全国甲级民宿，其他金山级民宿14家、银山级民宿15家、金山级乡村度假酒店3家，省级示范民宿12家。

去年兴义市万峰林景区成功获批国家5A级旅游景区，一条连接5A级景区万峰林和4A级景区贵州醇的“中国最美半程马拉松赛道”吸引了不少马拉松爱好者。我们将全力加快把万峰林景区打造为世界级旅游景区，擦亮“黄小西吃晚饭”品牌，聚焦“康养胜地、人文兴义”城市定位，以点带面、点面结合推进农文体旅深度融合发展。

我们将持续深化农文旅资源开发。加快完善乡宿乡游、乡食乡购等配套设施，不断提升万峰林及周边的宜居宜业宜游水平。持续办好“六月六”“八月八”、万峰林马拉松、万峰湖野钓大奖赛等系列赛事，持续打造万峰林油菜花季、“黔茶第一采”等农旅品牌。深入开发“旅游+民宿+农耕文化”“旅游+民宿+体育”等业态，持续推出多样化、精品化乡村旅游线路和产品。我们将持续拓宽农文旅客源市场。落实“引客入黔”奖补政策，发挥“云贵五城”区域文化旅游联盟作用，巩固扩大省内外客源市场。用好“AI游黔西南”等平台多方位、精细化宣传推介乡村旅游资源。组织旅行社、房企、酒店等外出开展推介，以“旅游+买房”“旅游+优质客房”等多种产品组合方式，开展营销宣传。我们将持续提升农文旅服务品质。推进万峰林等智慧景区建设，盘活现有闲置资源，逐步完善乡村道路、卫生、网络、停车、医疗、厕所等公共服务设施。聚焦万峰林蛋炒饭、金州“三碗粉”、贞丰糯米饭等特色美食，奋力打造具有本土元素的网红美食。大力开展餐饮业、住宿业服务品质提升行动，积极推动纳灰村培育联合国旅游组织“最佳旅游乡村”，推动峰兮牧云民宿、峰兮洞穴民宿培育全国甲级民宿。大力整治旅游市场乱象，让游客玩得舒心、吃得放心、住得安心。

春节期间，万峰林游客突破34万人次，增速全省第一，在“支支串飞”作用下，兴义机场春运期间客流量达19万人次，增速44%。

我就回答这些，谢谢！

工人日报记者：

谢谢记者朋友的提问，贵州是劳务输出大省，跨省务工农村劳动力常年保持在600万人左右，主要集中在浙江、广东、福建、江苏等沿海地区。贵州高度重视农村劳动力外出务工，持续推进“六六就业稳岗计划”【每年城镇新增就业60万人、600万省外务工劳动力稳定就业】，深化与东部省份劳务协作，共建138个劳务协作站，发挥了3个方面重要作用。一是牵线搭桥。收集当地企业用工需求和劳动力求职需求，将岗位信息推送给劳动力，实现岗位精准匹配，有效解决“东部缺工、贵州富余”的结构性问题。二是权益保障。为省外务工农村劳动力提供就医、就学、养老、生育、户政等服务，推动落实一次性交通补贴，2024年发放补贴7.5亿元，支持150万脱贫劳动力外出务工，让农村劳动力出得去、稳得住、干得好。三是组织培训。围绕东部用工需求，协作开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等技能培训，帮助提升劳动技能和议价能力，增加收入。

今春以来，全省各地积极开展“春风行动”“春暖农民工”等行动，设置返乡返岗服务点2000余个，依托劳务协作站，广泛收集省外用工信息，集中向省内劳动力投放，引导返乡人员早返工、早返岗。各地通过组织专车专列点对点输出、自驾车队集中返岗等，帮助务工人员“出家门、上车门、进厂门”。据监测，今年春节期间全省农村劳动力返乡359.3万人，目前已返岗333.7万人，返岗率93%。

我就回答这些，谢谢！

贵州日报记者：

感谢您的提问。作为一名基层代表，我深刻体会到：乡村振兴，关键在党、重点在人、出路在产业。塔山村从“空壳村”蝶变为“亿元村”的实践，正是中央、省、州、县各级党委、政府一以贯之推进乡村全面振兴的生动写照。塔山村围绕“发展乡村特色产业，带领群众建设和美乡村”做了如下工作。

第一，抓牢“党建引领”这个产业发展的根本。我是2016年当选为塔山村支部副书记的，到2021年11月又当选了塔山村支部书记、村主任。从脱贫攻坚带领群众脱贫致富，到现在乡村振兴带领群众建设和美乡村的过程，我深刻意识到：产业振兴是乡村振兴的重中之重，如何发展壮大乡村产业、带领更多群众走上致富道路，关键还是要靠党建引领。对此，我们创新思路做法，按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则成立塔山联合党委，由镇党委副书记担任联合党委第一书记，我担任联合党委书记，周边村党支部书记担任联合党委委员。联合党委定期召开会议，研究村级产业发展、人才培育等工作，真正实现了将支部建在乡村产业链上。从我们基层探索实践来看：一个好支部能带强一个村，带动一方发展。接下来，我们将深入推进抓党建促乡村振兴，认真落实村党组织书记抓党建促乡村振兴履职清单，做好党员积分管理“加减法”，发挥党员先锋模范作用，不断增强村党组织的凝聚力、向心力。

第二，抓牢“能人带动”这个产业发展的关键。作为一名返乡创业12年的“专业猪倌”，我深知人才对乡村产业发展的重要性。塔山村能够实现从贫到富的精彩蝶变，离不开一支懂技术、善经营、爱农村的“能人队伍”。一直以来，我们坚持把壮大农村人才队伍放在重要位置，以乡情乡愁为纽带，着力建立本村在外能人、创业人士、高校毕业生等人才名录，制定完善《塔山村村集体经济奖励机制》，每年由村级经营主体法人拿出1%的股份用于奖励优秀返乡创业人才，以此提升人才回流的吸引力。近年来，全村共引导14名能人参与村级发展，吸纳2名优秀大学毕业生到村担任职业经理人，52名能人带头发展产业，打造了一支稳定的能人队伍。同时，持续加强农民技术技能培训，挂牌成立塔山村职业农民培训中心，围绕水稻制种、生猪和肉牛养殖等产业，邀请帮扶单位、科技特派员等专家技术人员开展培训，累计将366名传统农民培养成了产业骨干。人人成了土专家，个个变成技术员。从我们基层探索实践来看：人才兴则乡村兴，只有把各类能人“引回来、留下来”，乡村振兴才会注入源源不断的活力。接下来，我们将继续完善乡村人才培育和发展机制，制定完善人才回流制度，鼓励引导优秀大学毕业生、在外能人等到村工作、回乡创业。同时，用好电子科技大学等高校帮扶资源，发挥新型职业农民培训中心作用，积极开展农村各类专业人才和实用人才培训，着力为乡村振兴提供人才支撑。

第三，抓牢“抱团发展”这个产业发展的支撑。一个人富不算富，带动全体村民一起富才是真的富。作为塔山村支部书记、村主任以及致富带头人，我深知只有通过抱团发展、利益联结的方式，才能带动更多群众增收致富，才能更好促进村集体经济发展壮大。为此，我们大力推行党组织联经济组织、经济组织联特色产业、特色产业联家庭经济、家庭经济联保险金融，促进村集体经济增长和农户增收的“四联双增”模式，采取“联合党委+龙头企业+基地+农户”的发展模式，整合乡村振兴衔接资金和优质社会资本，采取异地置业方式共同组建贵州思府牧业有限公司和岑巩县塔山犇牛农业发展有限公司2个混合所有制经营主体，抱团发展生猪和肉牛产业，推动镇内村庄农业产业发展逐渐由“散小弱”向组织化、规模化转型，实现了各村发展互惠共赢。目前，大有镇12个村（社区）合作社全部入股塔山村生猪、肉牛养殖项目。累计兑现分红1181万元，带动9个村集体经济累计分红均超过70万元，带动130名村民实现就近创业就业，塔山村农业产业产值向亿元迈进。从我们基层探索实践来看：乡村产业要壮大，只有凝聚力量、抱团发展，打破“单打独斗”的局限，才能推动资源更聚合、产业更兴旺、群众更富裕。接下来，我们将持续深化“四联双增”模式，探索“跨村联营”机制，联合周边乡镇成立产业联盟，共同发展壮大产业。同时，完善联农带农机制，引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益。

塔山村的实践证明：党建是“定盘星”，能人是“领头雁”，抱团是“金钥匙”。2025年中央一号文件为乡村振兴指明了方向、明确了方法。接下来，我们将持续拓展“党建引领、能人带动、抱团发展”经验做法，着力提升塔山村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。我坚信，在党中央的坚强领导下，在各级党委政府对乡村振兴的大力推动下，我们一定能在充满希望的沃土上书写农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的壮美篇章！

我就介绍这些，谢谢！

贵州广播电视台记者：

我们黔西南州易地扶贫搬迁33.85万人，位居全国第二、贵州第一，巩固脱贫攻坚成果特别是易地扶贫搬迁扶持工作特别艰巨，所以我们重点抓产业扶贫。

2024年，我们立足山地实际，突出山地特色，紧盯品种、品质、品牌，不断完善农业产业、生产、经营三大体系，持续在推进农业现代化建设中巩固拓展脱贫攻坚成果。全州农村常住居民人均可支配收入突破1.5万元。

一是因地制宜发展特色产业。优化产业布局，全力推进茶叶、菜心、食用菌、薏仁米、中药材、油茶等优势单品提质增效。贞丰火龙果、望谟油茶等9个农产品入选“全国名特优新农产品”，普安红茶、兴仁薏仁米入选中国农业品牌目录农产品区域公用品牌。

二是持续深化农业农村改革。实施承包地“三权分置”、集体林权制度改革，建立健全农村集体“三资”管理长效工作机制，切实保障农民利益。细化“六条路径”，盘活处置农村闲置低效项目409个、盘活处置率99%。

三是多措并举防止返贫致贫。组织力量应用“三看一算”方法，累计识别监测对象8万余人。通过产业项目、稳岗就业，强化“3+1”保障，持续实施兜底保障政策及发放惠农补贴等措施，实现脱贫人口人均纯收入增长8%以上，有效防范返贫致贫风险。

四是抢抓机遇争取资金政策。积极主动对接争取，到位中央衔接资金、东西部协作资金及中央单位定点帮扶资金18.7亿元，主要用于农业产业发展与到户类产业项目奖补。为增强农业产业抵御自然灾害和市场风险能力，在落实中央政策性农业保险的同时，围绕“一县一业”和重点特色产业，优化实施地方特色险——“兴农险”，全面筑牢农业产业发展风险屏障。

在推动农村产业融合发展方面，我们大力实施“产业强州”战略，聚焦品种品质品牌，做好“土特产”文章，强化农特产品精深加工，加快推进农业“接二连三”，大力发展现代山地特色高效农业。

一是稳定重要农产品生产。认真落实园地和林地上山、耕地下山部署，进一步优化耕地空间布局，提升耕地质量。坚持良种、良法、良机、良田、良制“五良”联动，推进高标准农田建设和山地农机应用，2024年农产品加工转化率监测上报数为65%，完成粮食播种面积311万亩，产量88.22万吨，单产增速排全省前列。

二是推动特色产业发展壮大。将联农带农机制作为财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的重要支撑，优化农业经营体系，培育壮大新型农业经营主体。规模化、标准化、品牌化推进茶叶、菜心、食用菌、薏仁米等重点单品做大做强。着力建设兴仁薏仁米国家产业园区，兴仁薏仁米现在全国面积最大，现在大概30万亩。做强“普安红茶”区域公用品牌，打造芒果、香蕉、柑橘等具有较强竞争力的单品，不断提升特色产业标准化、产业化水平。大力发展健康医药产业，目前健康医药企业10家，2024年全州规模以上医药制造业完成产值5.43亿元。

三是培育乡村新产业新业态。拓展农业多种功能，以“农旅”融合为着力点，鼓励支持有条件的乡村积极打造茶园、花海等农业景观，发展休闲农业。鼓励农村集体经济组织及农民群众盘活利用闲置宅基地和闲置村民住房，发展餐饮、民宿、传统农耕文化体验等新产业、新业态。

我就先回答这些，谢谢！

下面我继续回答您的问题。推动农村产业融合发展与农业现代化，是乡村振兴的重要抓手。在塔山村的实践中，我们深刻认识到，必须坚持科技赋能、全链整合、三产融合的发展路径，才能走出一条具有特色的现代农业发展之路。在智能化生产方面，我们与电子科技大学深度合作，打造了智能化养猪示范基地。通过物联网技术，实现了环境监测、精准饲喂、疫病预警等全流程数字化管理。这种“智慧养猪”模式不仅将人工成本降低了60%，还将饲料转化率提升了15%，年出栏量达到1.5万头，真正实现了“少人化、智能化、高效化”养殖。在产业链延伸方面，我们重点打造了“从田间到餐桌”的完整产业链条。我们建成了黔东南地区首个西门塔尔牛繁育推一体化基地。通过“牧草种植—种牛繁育—育肥养殖—屠宰加工”的全产业链布局，形成了闭环式发展模式。生猪产业不仅覆盖生鲜市场，还开发了腊肉、香肠等深加工产品。肉牛产业配套建设了饲料加工厂和冷链物流中心，形成了“种养加销”一体化格局。同时，我们积极发展农旅融合项目，将我们村打造为观光体验园区。在促进农户增收方面，我们积极推动订单农业发展，采用“公司+合作社+农户”的运营机制，带动周边农户种植优质牧草及辣椒、油茶等特色农产品，提供统一的技术指导和保底收购。目前，全村辣椒与冰淇淋红薯种植面积达到250亩，肉牛存栏量已突破800头，总产值超过100万元，农户亩均收益突破5000元，这种模式不仅保障了农户收益，也为企业提供了稳定的优质原料供应。

科技赋能、融合发展，不仅改变了传统农业的生产方式，更为农民增收致富开辟了新渠道，为乡村振兴提供了可复制、可推广的实践经验。展望未来，我们将继续深化农业科技创新，加快数字技术在农业生产全过程的推广应用，进一步延伸产业链条，提升产品附加值，打造具有区域特色的农业品牌，为乡村振兴注入新的动力。

我就回答这些，谢谢大家！

谢谢三位代表的介绍，今天的集中采访就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以在会后与代表作进一步采访交流。

再次感谢三位代表，也谢谢各位记者朋友，再见！