阿根廷政府计划在2025年进一步削减实际公共支出

华人头条阿根廷2月2日讯/Cl：在《行政决定3/2025》签署并于《官方公报》发布后，内阁首席部长吉列尔莫·弗朗科斯（Guillermo Francos）和经济部长路易斯·卡普托（Luis Caputo）正式确定了2025年预算中各部门的支出分配方案，包括各部委、国家三权（行政、立法和司法）、国库以及公共债务服务等机构。此次预算剔除虚拟支出后的明细，显示出相较于前一年的重大变化。

根据《国家公共部门财政管理与控制体系法》第27条规定，在国会未能通过预算的情况下——正如2024年所发生的情况，当时政府不得不以2023年预算为基础并依据上一年的通胀进行调整——行政部门有权重新分配预算，以“确保国家行政机构和实体所负责的基本及核心服务的连续性和效率”。

由卡洛斯·古伯曼（Carlos Guberman）领导的财政秘书处详细说明，2025年预算总支出（扣除虚拟支出）为94.57万亿比索，较2024年执行的预算金额名义上增长5.5%。然而，若按通胀调整——预计年度通胀率在18.3%（年度平均消费者价格指数变化为34.55%）——实际支出将下降21.6%，略低于2024年实际支出下降24.5%的幅度。

与2024年一样，本轮调整涉及国家机构的绝大部分管辖单位，仅有少数例外，同时各子管辖单位在总支出中的占比亦有所调整。“部分机构进行了重组和撤销，未来几天将发布新的行政决定，以进一步理顺部分原本无法立即执行的调整措施。”经济部门人士表示。

受影响最严重的部门

在各部委及国家权力机构中，相较于上一年度中央行政机构的总支出，以下支出超过一万亿比索的部门将面临大幅削减，其中“电锯”式的紧缩尤为明显：

经济部：在吸收基础设施部后，实际支出减少 26.7%，名义支出从 7.62万亿 比索降至 7.51万亿 比索（-1.4%）。

人力资本部：实际支出下降 24.4%，但名义支出从 49.3万亿 比索增至 50.13万亿 比索（+1.7%）。2024年，该部还包含文化秘书处，而自2025年起，该机构已划归总统府，财政部并未详细说明此前的具体执行金额。

国防部：实际支出减少 24%，名义支出从 3.82万亿 比索增至 3.91万亿 比索（+2.3%）。

国家司法权力机构：实际支出减少 23%，名义支出从 1.38万亿 比索增至 1.43万亿 比索（+3.6%）。

安全部：实际支出下降 21%，名义支出从 4.58万亿 比索增至 4.87万亿 比索（+6.3%）。

公共债务服务：实际支出减少 18.7%，但名义支出从 9.41万亿 比索增至 10.3万亿 比索（+9.4%）。

内阁首席部长办公室、卫生部和内政部：总体实际支出减少 17.8%，但名义支出从 6.47万亿 比索增至 7.15万亿 比索（+7.6%）。

极端增长与预算重分配

总统府：将管理 2805.27亿比索，名义增长 93%，实际增长 43.4%。但这一大幅增加主要归因于 吸收原属人力资本部的文化秘书处，后者的预算为 947.66亿比索。若剔除此因素，名义增幅缩小至 27.8%，实际则减少 约5%。

新闻秘书处（名义增长 1196%，实际增长 789%）：预算从 21.25亿比索 增至 254.13亿比索，增长源于机构重组。由 曼努埃尔·阿多尔尼（Manuel Adorni） 领导的政府发言人办公室吸收了原本隶属于内阁首席部长办公室的 媒体秘书处，后者在2024年拥有 672亿比索 预算，但具体执行金额尚未公布。

总统府直属机构（名义增长 81.6%）：预算实际增长 35%，资源配置得到优先倾斜。

创新、科学与技术秘书处（名义增长 334%）：反映出政府对该领域的重视，符合 哈维尔·米莱在美国及瑞士访问期间所接受的国际发展趋势。

主要趋势与关键结论

财政巩固：大多数政府管辖单位的实际支出大幅缩减，符合财政紧缩政策的方向，旨在缩小国家规模，以推动减税政策的实施。第一步是 在6月前削减对大规模农业的出口税，并取消对区域性经济的税收，随后是对豪华汽车的税收调整。

调整不均衡：尽管几乎所有部门的实际支出较去年下降，但 基础设施和科技相关机构的名义预算 却出现大幅增长。

例外情况：新设立的 国家放松管制与改革部（由 费德里科·斯图尔泽内格（Federico Sturzenegger） 领导）预算仅 157.83亿比索，但预计将在 2025年发挥关键作用，引导其他部门实施改革，使政府能够再次缩减 超过20%的实际支出，并继续推进减税计划。

司法部预算的不一致性：由 马里亚诺·库内奥·利巴罗纳（Mariano Cúneo Libarona） 领导的司法部 预算为1474.32亿比索，较2024年执行的 511.71亿比索 名义增长 288%，实际增长 148%。但这一金额 低于其原本可动用的预算（1220.92亿比索）。财政部消息人士向媒体透露，“开放预算平台上的数据存在错误”，但未明确实际应拨款金额。（完）