榆林横山公安：强化义警队伍建设，全面落实“派出所主防”责任

近年来，公安横山分局认真贯彻落实各级公安工作会议精神，深入把握警务运行规律，着眼“派出所主防”，立足工作实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力打造“横山义警”服务品牌，建立与区域社会治理体系和治理能力现代化相适应的基层治理新模式。

坚持党建引领 抓好顶层设计

分局主要领导带领治安大队负责人、民警多次走进派出所，同民警广泛交流讨论，深入辖区全面开展走访调研，形成了依靠党委政府、依托区委政法委、全员发动群众的工作体制，创造性地组建“横山义警”队伍。横山公安将义警工作与政法综治有机结合，积极选拔一批有思想、有能力、有担当、有作为的学校保安、事业单位保安、社区网格员组成义警队伍。分局围绕“横山义警”定义和名称，研究设计义警标志式样、反光背心服装、各类工作措施和制度规定。目前，全区已组建“横山义警”队伍3支，共483人。

坚持多元融合 提升工作质效

一是助力纠纷调解，确保矛盾不上交。

在义警中选拔为人正派、经验丰富、热衷公益事业的队员组建义警专业调解队伍，利用情况熟、人脉广的优势化解纠纷，在校园、社区、小区内形成以小调解为主干的调解组织网络，实现辖区内矛盾不激化，不上交，先后协助调处邻里纠纷21起。

二是助力治安防范，确保平安不出事。

根据治安形势需要，义警协助派出所民辅警共同参与日常路面巡逻守护、护学岗、安防宣传等联防联治活动，共同守护横山城区平安，累计收集上报各类线索19条，参与整治各类安全隐患13处，为家长找回走失儿童1人，发放宣传资料50000余份。

三是助力社区警务，确保服务不缺位。

责任区民警会同横山义警，深化积极主动防御的警务理念，常态化开展信息采集工作，利用人熟地熟的特点，在辖区内不定期的开展“九小场所”消防安全隐患排查和基础信息采集工作，确保隐患及时发现隐患、信息真实鲜活。目前，共排查各类隐患37处，采集各类信息7800余条。

坚持保障激励 确保高水准发展

一是健全机制促规范。

制定印发《横山“义警”管理办法》《横山义警工作职责》，规范日常工作记录、考核奖惩等制度，细化巡逻防控、调解矛盾等工作流程，进一步健全完善各项制度，让“义警”工作有章可循、有纪可遵、有规可依。

二是教育培训强技能。

以“全警实战大练兵”为契机，将练兵范围延伸至义警，将政治素养、业务能力和服务意识作为“义警”培训的重点内容，经常性地开展“反诈防骗”宣传、矛盾化解和消防应急演练等，不断提高义警队员能力素质。

三是考核奖惩聚合力。

依照管理办法，对“横山义警”队伍工作情况进行排名考核，对表现优秀的个人，每年组织一次集中表彰，而对长期表现差的队员，则予以劝退。通过一系列激励奖惩措施，激发队员参与活动的积极性和奉献精神。

来 源：横山公安

撰 稿：高 浩