国会通过小贩文化动议 小贩：弹性租金模式或存一定问题

国会周三（13日）通过一项由前进党议员提出、经修改的小贩文化动议。受访小贩认为，动议中多数建议相当可取，但也有一些，譬如“弹性租金模式”则可能产生“集团和个体无法公平竞争”的问题。

前进党非选区议员梁文辉和潘群勤在国会提出动议时提出六项建议，包括废除由社会企业经营管理熟食中心的模式，成立新的政府机构全面管理熟食中心。前进党也建议政府取消目前以价高者得的招标模式，改而将租金定在每月500元或营业额的3%，视何者为高，并允许小贩中心的每个熟食摊位聘请一名工作准证持有者担任小贩助手等等。

赞成由新机构全面管理熟食中心

33岁的黄美喻是第二代粿汁摊主，她的档口所在的兀里村小贩中心（Woodleigh Village Hawker Centre）和万国小贩中心（Buangkok Hawker Centre）均由社会企业所管理。她告诉《8视界新闻网》，她对成立新的政府机构全面管理熟食中心的建议深表赞同。

她认为，我国小贩文化已被列入联合国教科文组织“非物质文化遗产代表名录”中，因此应有正式机构负责经营管理。她举例时指出，诸如租金高、是否征收洗碗费等措施上的落差，皆因各有各的管理模式，所以最重要的是订立一套统一的规章制度（rules and regulations）。

黄美喻也说：“有这个新的机构来管的话，他们必须要很了解小贩的文化，而不是读了很多书，但没有实际经验的人。”

弹性租金模式更佳 却得考虑公平性问题

37岁的新加坡全国商联总会小贩部副主席蔡逢惠则表示，动议的提出对小贩而言是件好事，因为这有助于降低营运成本，让他们的售价能定得更为低廉，吸引顾客前来光顾。

不过，也是厦门街熟食中心商联会主席和第三代咖啡摊主的她坦言，相比起占了每月营运成本30%的原材料，和50%至60%的人力资源开销，租金仅占了3%至5%，占比算比较少的。

为了抑制人们以高价竞标小贩中心摊位的情况发生，国家环境局已从11月开始修订竞标摊位续租政策。在新制度下，得标者的月租不会在三年后调整到平均市场租金，而是会以分阶段的形式做调整。

相比新制度和动议所建议、以弹性租金模式取代价高者得的招标模式，蔡逢惠认为，动议提出的方案对小贩更有利，但也存在一定的问题。

她指出，如今有人把小贩视为一种投资，幕后或有资金或集团支持。因此，对一些资本较大的业者来说，能以较低的租金进场，显然比较有利。在他们进场后，对其他个体或小资本的小贩而言，则会形成更大的竞争压力。

黄美喻则认为，动议所提出的建议让更多人有机会投入小贩市场。不过，她却并不赞同以租金定在营业额的3%的提议，这不仅意味着生意好的小贩依旧得支付较高的租金，还需要有一套完善的机制来查核实际销售额，才能避免出现有人“跑漏洞”的问题。

她也表示，统一租金的问题则在于该如何挑选谁能标下档口，位置不好的档口又是否有人愿意拿下。

请准证持有者能缓解人手短缺 却未必是良策

对于允许每个熟食摊位聘请一名工作准证持有者担任助手，是否有助于缓解人力短缺的问题，受访小贩则有所保留。

蔡逢惠表示，对愿意聘请工作准证持有者的小贩会起到较大帮助，可一些较年长的小贩，或不想聘请的人，依然得另寻办法解决困境。

黄美喻认为，小贩聘请人手的主要挑战，还是在于工作时间长和工作环境的问题。“其实不是说工作准证（持有者）还是外国人比较能吃苦，我觉得（工作）环境也有影响。”

她个人对这个建议有所保留，毕竟这可能意味着，本地档口或失去新加坡元素，也丢失了小贩文化的特色。

蔡逢惠则希望我国能从教育下手，从小开始培养国人对小贩文化的认知，才能更好地传承下去。