【山東省兩會】謝海發：關於促進山東與香港兩地創業協同發展的提案

在當前經濟全球化和區域協同發展的大背景下，加強地區間的創業合作，實現資源共用、優勢互補，是推動經濟高質量發展的重要路徑。山東與香港在創業領域各具特色和優勢，存在著巨大的合作潛力。因此，我提出關於促進山東與香港兩地創業協同發展的提案，希望能為兩地的創業合作注入新的活力。

一、兩地創業合作現狀與問題

山東作為經濟大省，產業基礎雄厚，在製造業、農業、海洋經濟等領域優勢明顯，擁有眾多高校和科研機構，創新資源豐富，創業氛圍日益濃厚。香港則是國際金融、貿易和航運中心，擁有國際化的營商環境、完善的法律制度、豐富的金融資源和廣泛的國際網路，在科技創新、文化創意、現代服務業等領域成果顯著。

目前，兩地在創業領域已開展了一些交流與合作，如舉辦創業交流活動、專案對接會等，但整體合作仍處於起步階段，存在諸多問題。一是合作機制不夠完善，缺乏常態化的溝通協調機制和政策支持體系；二是資訊交流不暢，兩地創業者對彼此的創業政策、資源、市場需求等瞭解不足；三是創業資源整合不足，在資金、技術、人才、專案等方面未能實現有效對接與共享。

二、具體建議

（一）建立健全合作機制

成立山東與香港創業合作領導小組，由兩地政府相關部門、創業服務機構、企業代表等組成，負責統籌協調兩地創業合作事宜，制定合作規劃和政策措施，定期召開工作會議，研究解決合作中的重大問題。

設立山東與香港創業合作專項資金，用於支持兩地創業專案合作、創業人才交流、創業服務平臺建設等，對優秀的合作專案給予資金扶持和政策優惠。

（二）加強資訊交流與共享

搭建山東與香港創業資訊服務平臺，整合兩地創業政策、創業專案、創業資源、市場需求等資訊，實現資訊即時發佈和共用。通過線上線下相結合的方式，為兩地創業者提供資訊諮詢、專案對接、創業指導等服務。

定期舉辦山東與香港創業論壇、創業大賽、專案路演等活動，邀請兩地政府官員、企業家、投資機構、專家學者等參加，加強兩地創業者之間的交流與互動，增進彼此瞭解與信任。

（三）促進創業資源整合與對接

推動資金對接，鼓勵香港金融機構加大對山東創業專案的投資力度，設立創業投資基金、產業引導基金等，為山東創業企業提供多元化的融資管道。同時，支持山東企業赴香港上市融資，利用香港國際金融中心的優勢，提升企業國際競爭力。

加強技術合作，鼓勵兩地高校、科研機構和企業開展產學研合作，共建科技創新平臺和產業技術創新聯盟，共同攻克關鍵技術難題，推動科技成果轉化和產業化。支持香港科技企業在山東設立研發中心和生產基地，利用山東的產業基礎和市場優勢，實現技術與產業的深度融合。

促進人才交流，建立山東與香港創業人才交流機制，開展人才互訪、培訓、實習等活動，吸引香港優秀創業人才到山東創業就業，同時鼓勵山東創業人才赴香港學習先進的創業理念和管理經驗。為兩地創業人才提供出入境、居留、工作許可等便利政策，解決人才的後顧之憂。

（四）優化創業環境

完善政策支持體系，兩地政府應結合實際情況，制定出臺一系列支持創業合作的政策措施，如稅收優惠、場地補貼、創業擔保貸款等，降低創業成本，提高創業成功率。

加強知識產權保護，建立健全知識產權保護協調機制，加強兩地知識產權執法合作，加大對知識產權侵權行為的打擊力度，為創業者提供良好的創新環境。

提升創業服務水準，加強兩地創業服務機構建設，培育一批專業化、市場化的創業服務機構，為創業者提供創業輔導、法律諮詢、財務代理、市場行銷等一站式服務。

三、預期效果

通過以上措施的實施，預計將取得以下效果：一是促進兩地創業專案合作，推動更多優質創業專案落地生根，實現互利共贏；二是加強兩地創業人才交流與合作，培養和吸引一批高素質的創業人才，為兩地創業發展提供人才支撐；三是優化兩地創業環境，提升創業服務水準，激發創業者的創新活力和創業熱情；四是推動兩地產業協同發展，實現優勢互補，促進經濟結構優化升級，提升兩地經濟的整體競爭力。

山東與香港在創業領域的合作前景廣闊、潛力巨大。我們應抓住機遇，積極行動，加強合作，共同推動兩地創業協同發展，為兩地經濟社會發展做出更大的貢獻。