秘鲁学者：中国发展与开放意义重大 “开门红”的钱凯港惠及地区多国

秘鲁圣马科斯国立大学亚洲研究中心主任、经济学教授 卡洛斯·阿基诺

2024年，中国国内生产总值在复杂多变的国内外环境中保持了5%的增长。2025年，中国将加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放。

2025年全国两会开幕之际，秘鲁圣马科斯国立大学亚洲研究中心主任、经济学教授 卡洛斯·阿基诺接受总台环球资讯广播记者专访时说，中国经济的可持续增长与不断扩大的对外开放，对世界而言意义重大。

中国是世界经济的重要引擎

首先，中国是世界第二大经济体，除此之外，中国还是全球一半以上国家的最大贸易伙伴，并且是日益重要的投资来源地。因此，中国很重要。本世纪的第一个十年以来，中国经济的重要引擎作用凸显，对世界经济的贡献度达到约30%。因此从这个意义上讲，世界需要中国经济继续增长。

当然，中国经济不会回到十年前10%左右的同比增速，因为虽然中国经济的增速只有十年前的一半，但经济规模却是十年前的两倍。如果以此计算，现在 5%的经济增速所带来的增量规模，与十年前10%的经济增速带来增量基本相当。所以，中国经济的持续增长不仅对中国非常重要，对世界经济也很重要，我同时认为，中国经济将持续保持增长。

当前，由于外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，为此，中国政府推出了一系列的稳经济、促发展的增量政策。

今年，提振消费、扩大内需被摆在经济工作的首要位置，而扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资也位列重点任务之中。

促进消费与扩大开放有效提振中国经济

中国经济面临内外部挑战，因此政府的支持非常重要。例如，为购买电动汽车提供补贴，为消费商品以旧换新提供支持，这些政策非常重要，这不仅会帮助中国消费者，还会帮助更多的国家，因为中国将能够从外部购买更多产品。因此，这些经济提振政策十分重要。

中国明确告诉世界，它将坚持经济开放政策，包括推动进口。例如：在上海举行的进博会，每年都促进外国商品的进口、消费。这真的非常重要，在贸易保护主义盛行的世界里，中国向世界宣布继续保持开放，这对中国经济是很重要的，对中国消费者有益，他们将获得更便宜、更好的产品，同时也对世界经济有益，比如对秘鲁也很重要，因为秘鲁可以对中国出口更多产品。

此外，中国正采取更多针对民营经济的支持措施，今年 2 月17日，一场重要的民营企业座谈会在北京召开。华为、比亚迪、新希望、韦尔半导体、宇树科技、小米等数十位民营企业负责人参会，就新形势下促进民营经济发展提出意见和建议。

支持民营企业发展有助中国应对内外部挑战

民营企业对中国经济发展的贡献度日益提升，同时，它们也需要政府的全力支持，这特别体现在高科技领域，例如人工智能、高端芯片制造等领域，包括深度探索公司正在发展先进人工智能，华为所在的半导体领域，以及比亚迪在电动汽车研发方面。

相信即将于3月5日召开的第十四届全国人民代表大会第三次会议上，也将出台更多支持民营企业的新措施。这标志着中国开放更多领域，让民营企业平等参与其中。我认为，这对于中国经济应对内部和外部环境带来的挑战而言，非常重要。

2024年11月，中秘共建“一带一路”重点项目--钱凯港正式开港。近期，秘鲁政府公布了钱凯港运营三个月以来的“成绩单”，进出口货物总额接近3亿美元。

“开门红”的钱凯港惠及地区多国

钱凯港正在提供从秘鲁到上海的直达航线，运输过程（较开港前）节省了大约10天的时间，这非常重要，因为它意味着削减大约20%的运输成本。我认为这只是开始，从秘鲁出发的货物价值还会增加。这些货物不仅来自秘鲁，还来自秘鲁北部和南部的邻国，例如哥伦比亚、厄瓜多尔、智利也表现出通过钱凯港向亚洲出口的兴趣。

为什么钱凯港很重要？因为对于秘鲁和整个南美洲而言，与中国、与亚洲的贸易十分重要。举例来说，2024年，秘鲁对亚洲的出口占总出口的52%，也就是说秘鲁向世界出口的一半以上的商品都流向了亚洲。现在有了直达的航线，秘鲁可以优先向亚洲出口并从亚洲进口。今后，通过这条直达航线，来往亚洲和秘鲁的货物将会增加，而这条航线就是钱凯港提供的。

统计信息显示，自钱凯港进口的产品当中，包含了太阳能板以及中国产的电动汽车，而主要的出口产品，是蓝莓、鳄梨、棕榈油、葡萄等。

钱凯港“吞吐”商品体现中国与拉美“优势互补”

此前，秘鲁出口到亚洲的商品大约 90%是矿产品、能源产品和鱼粉，而现在我们正在出口工业产品，出口新鲜水果和蔬菜，对于这类产品来说，如何快速且低成本地抵达中国市场是非常重要的。因为这样能让中国的消费者充裕地吃到新鲜的水果，也可以让这些产品在商家的货架上有更多的时间展示。

同时，我们从中国引进了新产品，例如，电动汽车和太阳能电池板就很重要，电动汽车对环境友好，它们在提供清洁能源的同时价格也更便宜。这将对秘鲁的经济做出巨大贡献，使我们的经济更加绿色，并且不仅对秘鲁如此，对整个南美洲也很重要。

与中国积极与包括秘鲁在内的拉美国家拓展各领域务实合作相反，去年11月在大选中胜出、今年1月重返白宫的美国总统特朗普对待拉美国家的态度却是公开威胁和直接索取利益。

去年底以来，特朗普及其政府官员多次声称巴拿马运河是所谓“美国重要国家资产”，并以所谓“应对中国影响力”为由，要求巴拿马所谓“归还”运河，甚至一度以武力威胁。

美方言论遭到包括巴拿马在内的拉美国家以及国际社会的广泛批评和反对。巴拿马总统穆利诺多次公开表示，巴拿马运河及其毗邻区域永远属于巴拿马，巴拿马的主权和独立不容谈判。

美国所谓“收回”巴拿马运河纯属无稽之谈

美国总统特朗普说要所谓“收回”巴拿马运河，是基于所谓中国控制或有意控制这条重要水道的假设。首先，没有证据证明中国可以控制巴拿马运河，事实也证明了这一点。

第二，美国不能控制巴拿马运河。因为巴拿马是一个主权国家，并且依据美国和巴拿马两国签署的协议，巴拿马政府已经拥有了运河的控制权。所以，美国的要求完全没有依据，而且违反了几乎所有的国际共识。

我认为这一要求无法实现，因为它纯属无稽之谈。

与此同时，今年以来，美国政府已经宣布对进口的钢铝产品加征关税，同时威胁对全球所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。拉美许多国家，也将面临美国关税的威胁。

美国对全球发动贸易战损人害己

首先，美国征收关税将引起其他国家的报复，这将引发贸易战。没有一个国家会是贸易战的赢家。

第二，对美国来说，增加进口关税意味着增加美国消费者支付的价格，这将导致通货膨胀。

第三，大部分美国进口的商品，例如钢铁和铝，都是中间产品，要投入其他的生产活动，比如使用进口的钢铝用于汽车制造、机械制造等。而这些进口中间产品的价格上涨，会使得使用这些中间产品制造的最终产品的价格随之上涨，而美国产品将由此失去竞争力。

对于大多数拉美国家而言，我们很难理解为什么美国会这样做，为什么美国想发动贸易战。

同时，在美国国内，还有人对中国与拉美的合作表达所谓“担忧”。例如，美国国际开发金融公司就公开呼吁美国政府采取措施，对抗中国在拉美的经济影响力，推出所谓由美国主导的、符合美国价值观的、替代中国投资的方案。

对此，中国外交部发言人回应表示，中拉合作始终坚持共商共建共享，受到拉美民众的广泛支持。拉美各国有权利自主选择发展道路和合作伙伴，各方都应充分尊重和平等对待拉美国家。

以意识形态划线排挤中国凸显美国“无力感”

中国为拉美国家的商品提供市场，也向拉美国家提供投资。同时，中国并没有试图在拉美地区强加意识形态或政治模式。因此，试图以中国具有不同的政治制度为理由排挤中国，是毫无意义的。

美国试图减缓中国在拉美地区的经济参与，但美国能提供什么呢？以秘鲁为例，2010年，对美国的出口占秘鲁全部出口额超过60%，而对中国出口占比只有14%左右。如今，对中国的出口占到秘鲁出口总额的33%，而出口到美国的比重则低于30%。所以美国想排挤中国，但却无法提供替代方案。同时，去年，美国对拉美国家的投资在减少，而中国则在增加。所以如果美国真的想与中国竞争，就必须提供替代方案，提供更多市场和投资。