人民政协报专版 | 担当新使命 奋进新征程的“政协答卷”——福建泉州市政协助力全市高质量发展履职纪实

党旗领航，因势而谋。这一年，市政协以学为基、以学为先、以学为要，在统一思想共识中同向同行。

把好“方向标”，深化内化党的创新理论学习。市政协严格落实“第一议题”制度，传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，按照中共省委、市委政协工作会议部署，推进全市政协工作与时俱进、提质增效。学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，广泛组织界别委员谈体会、议落实。组织机关党员干部30多批次参加各级各类学习培训，举办第四期委员履职培训班，用好全国政协“网上书院”、界别委员活动组等平台，形成了班子成员带头学、常委会会议专题学、委员互动交流学、机关党组织集中学的“书香政协”大学习体系，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想政治根基。

当好“领头雁”，深入学习贯彻中共二十届三中全会精神。市政协围绕学习宣传贯彻全会精神，班子成员结合调研视察、提案督办、界别活动等形式，到基层宣讲28场次，党组成员为机关和界别群众上专题党课8次。组织经济、农业、民建、工商联等界别委员开展全会精神学习交流，研讨贯彻落实措施。举办学习贯彻全会精神委员沙龙直播，围绕构建支持全面创新体制机制，密切政府、行业、企业、院校产学研合作，以科技创新服务民营经济高质量发展开展研讨建言。

党建“大融合”，以政协党的建设统领履职实践。市政协扎实开展党纪学习教育，压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，全面支持驻机关纪检监察组履行监督责任。持续深化实施“海丝先锋”达标创星、“旗帜领航·项目创优2024计划”、先进“五好”党支部创建系列行动，推动机关党建质量全面提升，机关党委、专委会党支部获评全市“先进基层党组织”。党建引领履职创新取得新成效，“联合搭建‘政协﹢法院’委员履职解纷新平台，护航产业发展和基层社会治理”体制机制创新案例获评全市“双十佳案例”、全省“百优案例”。

实字托底，应势而动。这一年，市政协紧扣中心、创“新”求进、向“新”而行，在助推改革发展中聚智聚力。

循“新”出发，紧扣全市发展要事献策出力。市政协围绕加快南翼高新区建设、提高“泉州优品”知名度和国际竞争力、发展数字经济等事关全局、影响长远的工作建言献策。组织港澳委员、异地商会委员和特邀嘉宾与市委市政府主要领导座谈交流，就拓展海外市场、数字赋能产业转型等方面提出12条建议。班子成员一线参与5个千亿产业集群发展小组工作，挂钩百强民企27家、台资企业18家，全面服务企业健康发展。

因“新”而变，紧扣产业转型趋势务实协商。把握新质生产力发展内涵，市政协围绕“创新发展‘晋江经验’培育‘专精特新’企业梯队”主题，形成24篇调研报告，协商成果在《政研专报》上刊发。组织开展“保护知识产权”专题调研，提出提高行政司法协同保护效率等5个方面14条建议，市政府专题研究吸纳。举办“发展科技金融 推动民营经济高质量发展”主题沙龙，提出构建银企合作平台、创新金融产品等举措。开展“助力海洋经济高质量发展”调研视察，就加快打造经济“蓝色引擎”提出一系列建议。

用“新”赋能，紧扣城市能级提升精细建言。市政协聚焦“加快推动全国创新成果转化节点城市建设”“加快打造国家物流枢纽示范城市”等议题，开展督办协商，促进诸多建议落实见效。聚焦放大世遗效应，开展“加强历史文化遗存保护与活化利用”专题调研和对口协商，提出构建文旅生态圈、壮大海洋文旅经济等对策建议，促进文旅融合发展。聚焦申创“世界美食之都”“国际时尚之都”开展调研视察，为申创工作助力添彩。

以“新”聚势，紧扣两岸融合发展调研议政。市政协围绕“发挥泉台民间优势 促进两岸融合发展”议题，组织召开24场调研座谈会，问卷采访148位台商，形成31篇调研报告，并就推动泉台经济融合发展等方面提出31条具体建议，市委专题研究协商建议转化，课题成果在《调研文稿》刊发。扎实创新开展“让政协走进台胞 让台胞走进政协”活动，市县政协深入台胞台企调研245场次，协调相关部门解决台企反映的困难问题36件；组织台胞走进政协参政议政134场次，吸纳意见建议126条；政协委员与台胞结对交友197对。

协商为民，顺势而为。这一年，市政协“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，在建设美好家园中精耕细作。

500余名委员下沉一线参与社会治理。市政协坚持不懈把政协制度优势转化为社会治理效能，巩固提升“点、条、块”履职平台体系和工作运行机制，主动融入全市“两中心一平台”建设，充分发挥309个“党建﹢”邻里中心委员工作室、33个行业委员履职解纷室、285个委员联系点作用，组织528名各级委员入驻36个综治中心、211名委员入驻69个小微权力监督平台，广覆盖、多领域、精细化服务群众、化解纠纷、促进和谐，依法依规成功调解纠纷2500多件，涉及金额3.5亿余元；推动解决“民生关键小事”和群众关心的问题1100多件，相关做法在全省政协组织推介，入选泉州市优化营商环境“最具获得感”十大举措。

全方位兜住、兜准、兜牢民生福祉。市政协组织“基础教育补短板”“深化产教融合”专题协商成果落实“回头看”，围绕保障新就业形态劳动者权益开展“点题协商”，针对“推进校园体育设施向社会开放”进行“微协商”，提交《关于加强物业收益监管的建议》等调研成果，开展“应对人口老龄化，积极推进基本养老服务体系建设”民主监督协商，新编完成《泉州市全国老中医药专家学术经验传承系列丛书》5册，让一个个履职“金点子”变成呵护民生的“金钥匙”。

全“绿”以赴守护绿水青山。市政协成立关注森林活动组织委员会和执行委员会，推动全市加快实施“三个百千”绿化美化等森林生态建设工程。推行“乡愁河长﹢政协委员河长”工作机制，开展“海漂垃圾治理”视察监督、开展“推进矿山生态修复”专题调研等，推动全市老百姓生活环境更加洁净亮丽、舒适宜居。

用心关爱“一老一小一困”特殊群体。市政协开展“加强全市无障碍环境建设 让城市无碍更有爱”微协商，推动494个无障碍改造项目、30个示范样板项目实施，1个项目列为省级为民办实事项目。开展“全国助残日”走访慰问，协调爱心企业捐赠价值20多万元的康复运动器材。针对孤独症群体服务保障需求，立案办理“关于加强孤独症儿童融合环境建设”等6件相关提案，推动工作落实。募集资金走访慰问少数民族低收入群众60户、少数民族大学生20人，解决群众“急难愁盼”问题。

拓展提升，乘势而上。这一年，市政协开拓新思路、探索新方法、寻求新路径，在深化制度集成中创新创优。

突出界别属性，开展深度协商。市政协落实中共二十大和二十届三中全会关于完善委员联系界别群众制度机制的部署，制定《关于加强界别工作的实施意见》，建立主席会议成员分工联系界别制度，细化确定37项小切口主题活动，广泛覆盖产业发展、项目建设、民生事业等各领域，运用13种方式开展履职活动，体现了界别专长、广泛参与、灵活多样、富有成效的特点。市政协班子成员还挂钩督导县（市、区）实施34个点题协商、13个微协商项目，以点带面，进一步畅通民意表达渠道、联系界别群众、解决困难问题、凝聚共识力量。

坚持量质并重，做实提案工作。市政协将政协大会发言、协商议政活动、调研视察报告、社情民意信息等成果转化为提案，靶向推动工作落实。以提高提案转化率为重点，编发30期《重要提案摘报》，市委市政府领导批示72件次，明确提案办理意见和责任单位。建立市政协主席会议成员领衔督办等机制，深化提案与检察机关公益诉讼检察建议双向衔接机制，创新“提案﹢监察点题整治”“提案﹢微协商”“提案﹢公益诉讼”等机制，强化提案全生命周期管理，创新经验在全省推广。精心编撰《提案故事》，展现负责任、讲真话、有温度的提案工作成效与风采。

上下一体贯通，密切联动协作。市政协构建纵向到底、横向到边的协作运行体系，配合全国政协、省政协开展调研活动51批次，与县级政协联合开展调研视察等协商活动75批次。由中共泉州市委办公室召集相关部门听取吸收采纳政协协商成果情况通报，与市直职能部门协调配合，共同确定协商议题，联合开展专题协商、调研视察、提案办理等履职活动，合力推动协商成果落实。构建全系统、全过程反映社情民意信息工作机制，一年来，报送的社情民意信息被全国政协、省政协采用230多条。

团结协作，借势发力。这一年，市政协履职联合、资源联享、活动联办，在携手并肩奋斗中共促共荣。

平等协商共事。市政协继续落实主席会议成员分工联系、专委会对口联系全市各民主党派和工商联制度，引导各党派团体、工商联和各族各界人士增进“四个认同”，理解、支持、参与全市改革发展事业，投身民生条件改善和社会公益活动。同时，搭建多元化履职平台、开展多样化履职活动，各党派团体发挥积极作用，高效履职建言，一年来，共提交大会发言材料44篇、团体提案152件、调研报告32篇，报送了一批高质量的社情民意信息，充分展现了多党合作制度的生机活力，形成了全方位合作、多形式建言的良好局面。

凝聚强大力量。市政协关注泉籍商会和委员企业发展，走访异地泉籍商会并现场举办民营经济发展专题讲座，同步开展招商推介。组织到友好城市酒泉市交流考察，促成一批合作项目。开展“铸牢中华民族共同体意识宣传教育情况”专题视察和“保护传承民族文化”界别活动，助力夯实民族团结的思想基础。募集资金83万元，帮扶少数民族村发展。开展“弘扬爱国主义精神，推进全面从严治教”界别协商，引导宗教界人士正信正行、向上向善。与全国政协、省政协联合开展涉台系列调研，结合泉州实际提出意见建议。组织华侨大学境外新生开展“看海丝·爱泉州”体验教育活动，增进家国认同，积聚友好力量。

广泛传播共识。市政协举办庆祝新中国成立75周年和人民政协成立75周年主题书画摄影展、诗词吟诵会，回顾光辉历程，展望美好未来。编纂《匠心泉州》文史资料专辑，展示泉州传统工艺美术的深厚底蕴和高超技艺。组织“推进闽南语保护和传承”对口协商和“泉州非遗活化利用现状”视察监督，助力传承弘扬闽南传统文化。联合举办“泉州学·文史系列”等文化讲座8场，激发市民文化自觉和文化自信，助力泉州文脉传承。

固本强基，蓄势而胜。这一年，市政协想党委政府所想，以自身所长、应基层所盼，在提升履职效能中出色出彩。

发挥激励作用，确保委员担当作为“有实效”。市政协以“书香政协”建设为引领，通过举办专题宣讲、交流研讨和“委员读书群”线上学习等形式，打造过硬的政协制度参与者、实践者、推动者队伍。建立多层次委员履职平台和联络服务体系，推荐200多名委员担任各类民主监督员，引导委员在关键时刻亮身份、作表率、敢担当，在经济发展一线、项目建设现场、帮扶助困活动、社会公益事业中都能看到委员身影，委员参与协商议政活动4000多人次，履职优秀率达93.1%。

强化自身建设，确保政协履职尽责“水平高”。市政协机关被评为2020—2023年度泉州市创建模范机关先进单位，激发干部队伍活力与干事创业动力。以解决市县政协“两个薄弱”问题为抓手，落实省委专题会议18个方面要求，有力推动了市县政协制度化、规范化、程序化等功能建设。

改革发展热潮奔涌，海丝名城活力勃发。2025年，泉州市政协将更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共泉州市委的坚强领导下，坚定担负起光荣使命，从春天启程，向理想奋进，一直亲近土地，一直亲近人民，以大团结大联合的胸襟与热情，凝聚强大共识与力量，同心同德，善作善成，把履职作业写在泉州大地上、写进群众心坎里，为建设海丝名城、智造强市、品质泉州作出新的更大贡献！