事关基金互认、A股分红派息……这些新规1月1日起实施

新年将至，一批新规将自2025年1月份起施行，涉及资产评估机构备案行为，内地与香港基金互认，沪、深市场A股分红派息手续费等，与你我息息相关。

规范资产评估机构从事证券服务业务备案行为

财政部、中国证监会修订印发的《资产评估机构从事证券服务业务备案办法》（以下简称《备案办法》）自2025年1月1日起施行。《备案办法》的修订旨在加强对资产评估机构从事证券服务业务的监督管理，规范资产评估机构从事证券服务业务备案行为。

《备案办法》主要修改内容包括五个方面：一是明确备案管理要求；二是明确备案范围和未备案执业限制；三是加强持续备案监管；四是健全备案退出机制；五是建立整改公告机制。

优化内地与香港基金互认安排

中国证监会修订发布的《香港互认基金管理规定》（以下简称《管理规定》）自2025年1月1日起实施，旨在深化内地与香港资本市场务实合作，更好满足两地投资者跨境理财需求，促进资本市场高水平制度型开放，巩固提升香港国际金融中心地位。

《管理规定》主要修订内容包括：一是将香港互认基金客地销售比例限制由50%放宽至80%。二是适当放松香港互认基金投资管理职能的转授权限制，允许香港互认基金投资管理职能转授予集团内海外关联机构。三是为未来更多常规类型产品纳入香港互认基金范围预留空间。

沪、深市场A股分红派息手续费减半

中国证券登记结算有限责任公司日前发布《关于对沪、深市场A股分红派息手续费实施优惠措施的通知》，明确自2025年1月1日起，对沪、深市场A股分红派息手续费实施减半收取的优惠措施，即按照派发现金总额的0.5‰收取分红派息手续费，手续费金额150万元以上的部分予以免收。

中国首部能源法施行

《中华人民共和国能源法》（以下简称《能源法》）自2025年1月1日起施行。《能源法》是能源领域的基础性、统领性法律，其颁布施行是我国能源法治体系建设的重要里程碑，将全方位夯实能源发展和安全的法治根基，为推进能源高质量发展提供长效保障机制。

值得注意的是，《能源法》将能源绿色低碳转型确立为立法目的之一，完整地确立了能源绿色低碳转型制度体系。《能源法》实行非化石能源开发利用中长期发展目标制度，将“2030年非化石能源占比达到25%左右、2060年达到80%以上”目标上升为有法律约束力的制度，有力保障我国实现碳达峰、碳中和目标。此外，《能源法》还设立可再生能源消费最低比重目标制度，建立绿色能源消费促进机制，明确实行可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）制度。

规定金融机构反洗钱义务

新修订的《中华人民共和国反洗钱法》（以下简称《反洗钱法》）自2025年1月1日起施行。健全反洗钱监管制度是完善现代金融监管体系的重要内容，《反洗钱法》旨在预防洗钱活动，遏制洗钱以及相关犯罪，加强和规范反洗钱工作，维护金融秩序、社会公共利益和国家安全。

《反洗钱法》规定了金融机构反洗钱义务，主要包括：建立健全反洗钱内控制度并有效实施；开展客户尽职调查，了解客户身份、交易背景和风险状况；保存客户身份资料和交易记录；有效执行大额交易报告制度和可疑交易报告制度。对于特定非金融机构，《反洗钱法》要求其在从事本法规定的特定业务时，应当参照金融机构履行反洗钱义务。

细化个人信息保护规定

《网络数据安全管理条例》（以下简称《管理条例》）自2025年1月1日起施行。

《管理条例》提出网络数据安全管理总体要求和一般规定，细化个人信息保护规定，完善重要数据安全制度，优化网络数据跨境安全管理规定，明确网络平台服务提供者义务。

《管理条例》明确鼓励网络数据在各行业、各领域的创新应用，对网络数据实行分类分级保护，积极参与网络数据安全相关国际规则和标准的制定，加强行业自律，禁止非法网络数据处理活动。要求网络数据处理者履行建立健全网络数据安全管理制度、安全风险报告、安全事件处置等义务。

基本养老保险增加病残津贴

人力资源和社会保障部、财政部印发的《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》（以下简称《暂行办法》）自2025年1月1日起实施。

《暂行办法》明确，企业职工基本养老保险参保人员达到法定退休年龄前因病或者非因工致残经鉴定为完全丧失劳动能力的，可以申请按月领取病残津贴。病残津贴所需资金由基本养老保险基金支付。参保人员领取病残津贴期间，不再缴纳基本养老保险费。