智库呼吁：荷兰必须加速改革以追赶中美

人民报4月23日报道，荷兰应用科学研究机构TNO近日向议会提交报告，呼吁荷兰必须“全力以赴”，以在未来的全球竞争中不被美国和中国甩在后头。该机构指出，荷兰的能源价格过高、创新投资不足，正在削弱国家的国际竞争力。

这项建议是基于TNO对《德拉吉报告》的分析结果。该报告由意大利前总理、欧洲央行前行长马里奥·德拉吉最近撰写，全长逾400页，题为《欧洲竞争力的未来》。德拉吉警告称，如果不进行结构性改革，欧洲经济将逐步衰退。荷兰议会因此要求TNO评估报告内容对荷兰的具体影响。

能源成本成企业负担，或将驱使工业出走

TNO分析指出，荷兰的大型企业在能源成本上的支出远高于邻国。例如，每兆瓦时电价在荷兰为95欧元，而在德国仅为46欧元。这主要是由于荷兰网络费用更高，且企业未能获得相关补贴。

此外，荷兰是欧盟中唯一对工业天然气征收二氧化碳（CO₂）税的国家，这进一步推高了企业运营成本。虽然该政策意在推动绿色转型，但TNO警告称，若成本压力持续，可能导致能源密集型企业，如化工和钢铁行业迁出荷兰。

TNO建议，撤销CO₂税以创造公平的欧洲竞争环境，并扩大海上风电场建设，推动碳捕捉与封存（CCS）技术的应用。

创新投入不足，恐错失科技窗口期

报告还指出，荷兰在研发上的年投入仅为GDP的2.2%，低于经合组织国家平均水平，也未达到政府早年承诺的3%目标。目前，研发资金主要来自ASML、飞利浦、Booking等大型科技公司。

TNO呼吁政府提高公共投资比例，并明确聚焦于10项具有战略意义的高科技领域，如半导体、人工智能等。对于ASML、NXP这类全球领军企业，政府应给予更宽松的发展环境，以“耐心与政策连续性”支持其成长。

TNO还指出，政府每年掌握高达730亿欧元的采购预算，完全可以更多用于支持本国创新企业。

改革刻不容缓，却缺乏政治动力

TNO强调，德拉吉在其报告中已明确指出：“我们已到关键时刻，不作为将威胁我们的繁荣、环境甚至自由。”TNO研究员对此表示认同，认为荷兰必须果断采取行动。

然而，政治层面对改革的兴趣似乎并不强烈。原定于23日在议会经济事务委员会举行的报告说明会被临时取消，原因是“议员出席意愿不足”。

TNO的报告为荷兰敲响了警钟。若想在未来的科技与产业竞争中不掉队，荷兰必须在降低能源成本、强化创新投入和政策支持方面迈出实质步伐。