“数”看2025年中国政府工作报告

中新社北京3月5日电 题：“数”看2025年政府工作报告

中新社记者 胡默达

国内生产总值(GDP)增长5%左右、城镇新增就业1200万人以上、居民消费价格(CPI)涨幅2%左右、粮食产量1.4万亿斤左右、单位GDP能耗降低3%左右……

十四届全国人大三次会议5日开幕，中国国务院总理李强作政府工作报告，其中提到的这一组关键数字传递出2025年中国实现高质量发展的信心。

3月5日，十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行。中新社记者 盛佳鹏 摄

政府工作报告指出，提出上述预期目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。

——5%左右的经济增速目标

这一增速目标与去年持平。政府工作报告表示，这一目标既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。

——城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上

政府工作报告指出，城镇调查失业率5.5%左右，体现了在就业总量和结构性矛盾更加突出背景下，加大稳就业力度的要求。政府工作报告还提到，今年要更大力度稳定和扩大就业。要拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道，做好退役军人安置和就业服务，促进脱贫人口、农民工就业，强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶。

——CPI涨幅预期2%左右

政府工作报告提到，设置2%的CPI涨幅目标是要通过各项政策和改革共同作用，改善供求关系，使价格总水平处在合理区间。

——1.4万亿斤左右粮食产量

2024年中国粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶。根据政府工作报告，今年粮食产量要继续保持1.4万亿斤左右的高水平。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任，共同把饭碗端得更牢。

——单位GDP能耗降低3%左右

2024年中国单位GDP能耗降幅超过3%，超额完成上一年工作目标，绿色发展成效显著。今年的政府工作报告提出，单位GDP能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。

政府工作报告还指出，扎实开展国家碳达峰第二批试点。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。目标和举措体现出推动绿色发展的信心、决心。

——赤字率拟按4%左右安排；拟发行超长期特别国债1.3万亿元人民币

政府工作报告指出，今年将实施更加积极的财政政策，强化宏观政策民生导向。今年赤字率拟按4%左右安排，比上年提高1个百分点。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元。其中，安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新。

这些举措旨在通过扩大财政支出，刺激经济增长，稳定就业，提高居民收入。政府工作报告称，将持续优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲，切实提高资金使用效益，全方位扩大国内需求。

——中央预算内投资拟安排7350亿元人民币

为积极扩大有效投资，中央预算内投资拟安排7350亿元。政府工作报告强调，将简化投资审批流程，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设，让民间资本有更大发展空间。(完)