三部门：加快高新技术设备等特殊货物航空口岸通关速度

近日，海关总署、国家移民局、民航局发布《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》(下称《通知》)提出，加快高新技术设备及原材料、特定药品、医疗器械、生物制品、紧急航材、重大国际活动及展会暂时进境商品等特殊货物通关速度，鼓励具备条件的航空口岸设立“绿色通道”，快速放行。

《通知》包括五方面共16项内容。

其中，进一步提高航空口岸进出口货物通关效率方面，《通知》提到，提高特殊货物通关效率。加快高新技术设备及原材料、特定药品、医疗器械、生物制品、紧急航材、重大国际活动及展会暂时进境商品等特殊货物通关速度，鼓励具备条件的航空口岸设立“绿色通道”，快速放行。应企业诉求，有针对性地在具备条件的航空口岸探索开展出口货物机坪“直装”和进口货物机坪“直提”试点。

进一步提升航空口岸出入境人员通行效率方面，《通知》称，提升出入境人员通关便利体验。在具备条件的航空口岸，稳步推进实施24小时直接过境旅客和直接往返机组免办边检手续便利措施。

进一步优化境外旅客联程中转、口岸签证、互免签证、过境免签、单方面免签、区域性入境免签等政策。

支持推广“全委托”模式，航空公司接受旅客授权委托配合海关开箱查验，进一步提升旅客通关体验。

进一步加强重点航空口岸枢纽能力建设方面，《通知》表示，支持国际航空枢纽建设。强化国际航空枢纽机场的洲际连接能力和全球辐射能力，打造全方位门户复合型国际航空枢纽，进一步提升枢纽型航空口岸发展能级。增加北京、上海、广州等国际航空枢纽和鄂州专业性航空货运枢纽航线，鼓励航空公司加大全货机运力投放力度，加密定期国际全货机航线，拓展国际航空货运运力等。

此外，《通知》还提到，强化航空口岸收费目录清单管理，落实属地管理主体责任，健全完善航空口岸收费目录清单公示制度并动态更新，及时公布航空公共服务收费事项，提升收费透明度。加强行业自律和航空口岸收费监管，依法查处违法违规收费行为。

同时，协同规范降低航空口岸经营服务企业收费，引导鼓励机场、航空公司与仓储、检疫处理企业等经营主体，进一步清理、归并、取消收费项目，合理降低相关经营服务费用，有效降低航空口岸综合物流成本，实现降本提质增效。