超速罚款成为捷克部分市政当局新的预算支柱

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在捷克，一些市镇发现了一种无需增税、削减开支或申请补贴就能改善财政状况的妙招——所需要的只是一个适当放置的雷达、一致的管理和一点耐心。交通违规罚款，尤其是超速罚款，已经成为一些城市稳定且受欢迎的收入来源，其收益甚至超过了许多小额地方税。

这并非什么隐性或违法行为，而是地方政府一个不起眼却意外盈利的财政政策工具。每个带有条纹的信封不仅是一种教育工具，也是对市政府财政的直接现金贡献。

然而，各个城市之间的差异很大。在某些地方，司机每年为城市运营“贡献”的人均金额约为数百克朗，而在其他地方，这一数字则攀升至四位数。这些远非个别的例外，而是一个巧妙设定的系统，其产出是一个特定的预算项目——通常是数千万克朗的数量级。

今年人均收入方面的假想赢家是南波西米亚的温佩尔克，该市人口略低于 17.5 千，2024 年的收入超过 2400万克朗。这相当于每人约 1,406克朗。紧随其后的是Slavkov u Brna(1,069捷克克朗) 和Hranicena Moravě (974捷克克朗)。

其他几个城市的选择 - 例如贝内绍夫、日洛霍维采、普热蒂采、奥斯特拉维采河畔弗里德兰特或罗西采- 表明这种方法绝对不是一种边缘现象。2024年，这组中小型城市的总收入超过1.96亿克朗。如果进一步推广，类似的方法每年可以产生数亿至数十亿克朗的收入。

罚款收入不断增长的原因之一是超速摄像头数量的快速增加。目前，捷克共和国有超过 400 个固定式和分段式测速仪投入运行，并且还在增加更多。随着技术变得更便宜、评估自动化变得更高效，更多城市参与罚款征收的可能性增加。

公平地说，高额罚款并不一定意味着对司机的骚扰。在许多情况下，测量是在具有合理安全理由的地点进行的——靠近学校、医院或人行横道。市政当局认为罚款不是目的，而是一种手段。

无论动机如何，有一点是清楚的——罚款收入已经成为一些城市预算的重要组成部分，通常占总收入的几个百分点。

作者：

Lukáš Kovanda, Ph.D.

Hlavní ekonom, Trinity Bank