榆林横山公安：殿市派出所发挥主动职能 筑牢基层防线

近年来，公安横山分局殿市派出所主动学习借鉴新时代“枫桥经验”，立足“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作要求，围绕“多元化化解矛盾纠纷、智能化推进基础建设、零距离服务群众、多角度开展宣传教育”等方面，大力实施主动警务、预防警务，积极推进派出所提档升级“百千工程”，全力打造新时代“枫桥式”派出所。

多元化化解矛盾纠纷，调节社会治理“安全阀”。驻村警务人员通过走村串户、与村民交流等方式，以“一标三实”为载体，建立详细的信息台账，为开展各项工作提供有力的数据支持。同时，密切关注社情民意，及时掌握各类治安隐患，做到底数清、情况明。探索建立1+X多元化解矛盾纠纷机制，即1村1名民辅警作为调解员，联合人大、司法、法庭、综治、民政、信访和村组干部等调解资源，细化矛盾纠纷类别，建立一套紧密型、常态化的联动机制。利用该机制，全面排查化解各类矛盾纠纷200余起，特别是婚恋矛盾纠纷，在排查化解的基础上建立ABC等级划分档案管理，对因家暴引发的A类婚恋矛盾纠纷，进行每月回访登记，并向村委、政府、妇联发告知函，全年共计发函50余件次。同时，推出“调解套餐模式”，即在矛盾纠纷调解室张贴打架成本“套餐”，让每个进入调解室的当事人深入了解因矛盾纠纷发生斗殴事件背后所需要付出的代价。将打架成本用“套餐”的形式，直观明了的展示给当事人，使当事人能够清楚的认识到利害关系，从而有利于化解矛盾调处纠纷。

智能化推进基础建设，夯实社会治理“新基座”。以派出所提档升级“百千工程”为抓手，不断创新警务模式，加快智慧派出所建设。为实现视频监控“全域覆盖”“全网共享”“全时可用”“全程可控”，殿市派出所协调移动、联通、电信三大运营商，重点对“雪亮工程”视频监控覆盖有盲区、有死角的单位、村组及重点商户、企业等部位，进行视频联网补盲，达到社会治安防控“全覆盖”“无死角”。截至目前，整合社会资源接入视频704路，覆盖全镇14个行政村。该智慧视频监控系统，在立体化治安防控、矛盾纠纷调处化解、侦破各类案件的运用成效显著。通过智慧派出所安防视频监控系统，对辖区进行智慧巡防、可疑车辆和人员巡防布控，结合各类专项行动，对易发案区域、场所、部位、路段进行巡逻500余次，有效挤压了违法犯罪分子的活动时间和空间，减少了可防性案件的发生。通过智慧巡防系统，民警找回走失群众5人，找回群众丢失手机3部，抓获犯罪嫌疑人3人。

零距离服务人民群众，绘就社会治理“同心圆”。派出所日常工作，大案和大事比较少，平时面对的都是小案小事，殿市派出所秉持“把小事做好，真心真情暖民心”的服务理念，为老乡倒一杯热水，为群众找回丢失羊子，为行动不便老人办证，不摆拍、不作秀，实实在在把每件为民服务的小事做到群众的心坎上。全体民辅警积极学习身边先进人物的典型事迹，融入到工作与生活中，积极为村民提供各类服务，上门办理户口、身份证等业务，为群众提供户籍业务办理便民条，节假日开展预约服务，确保群众少跑路，帮助村民解决实际困难。积极打造暖心会客厅，设立饮水机、沙发、手机充电桩等便民设施，方便群众办理各项业务。切实为群众办实事、解难题，进一步拉近警民关系。为群众解难题办实事70余件。

多角度开展宣传教育，筑牢社会治理“安全墙”。派出所充分发挥依靠群众、贴近基层优势，构建以派出所民辅警为主要力量、社会多元自治力量协同参与的“多主体”宣防工作格局，紧盯入室盗窃、养老诈骗、电信网络诈骗等侵财类突出犯罪，认真开展安全宣传进学校、进企业、进村组等活动，采取上门指导、定期演练和分批次培训等方法，提高各单位安全防范意识和水平。同时科学整合宣防内容，采用拉条幅、发海报、LED电子屏滚动播放等形式，广泛宣传侵财防骗、出行交通等防范常识，做到当面宣防、劝阻到位，变“弱提醒”为“强阻断”。“一村一警”主动加入村组微信群，发送并号召群成员广泛转发典型案例、防骗、防盗、防火等知识，特别是针对性推送反诈工作中最新诈骗手段及打击案例，并通过电话、上门见面等方式开展预警劝阻工作，有效守牢了群众的“钱袋子”。