费尔南多·比亚维森西奥遇害后 60 天的紧急状态将采取哪些限制和措施

《厄华侨报》2023 年 8 月 10 日   谢英木编译报道

照片：8月9日，总统候选人费尔南多·比亚维森西奥遇刺身亡。

总统候选人、前议员费尔南多·比亚维森西奥遇害后，厄瓜多尔进入新的国家紧急状态，为期60天。这样一来，不仅洛斯里奥斯、马纳比和杜兰采取了这项措施，整个国家都被包括在内。

由于“严重的内部骚乱”，总统吉列尔莫·拉索通过第 841 号行政令下令进入紧急状态。

本周三下午 6:00 后，比亚维森西奥在离开首都加斯帕德维拉罗埃尔和亚马孙州一所学校的政治集会时被暗杀。

以下是紧急状态所施加的措施和限制：

- 政府下令动员，以便国家警察和武装部队在其职权范围内协调努力，采取必要行动维持公共秩序、保障国内安全、防止暴力行为、保护生命和人身安全并根据合法使用武力和相称性的原则，保证加强和维护民主制度。

- 国家警察设有内部控制，以保证国家层面公民的完整性与和平共处，并在发生侵犯人民权利的事件时进行紧急干预，保障自由迁徙权、自由发展经济活动的权利并避免破坏私有财产以及民族和文化遗产。

- 根据《公共和国家安全法》第 35 条，武装部队和国家警察必须协调行动，以便武装部队支持国家警察，后者负责维护公共秩序和公民安全，直到重置。

权利的限制或中止

- 该法令规定严格根据紧急状态的原因限制全国范围内的集会自由权，遵守相称性、必要性和适当性原则，并严格遵守尊重其他宪法保障。

对人民集会自由权的限制包括防止暴力行为的蔓延，例如导致紧急状态的暴力行为。

根据该法令，公共力量有权在发现可能对公共秩序和公民安全构成威胁的公共场所阻止和拆除集会。

- 在这种例外状态下，在行政令划定的国家领土范围内，暂停享有房屋不受侵犯的权利。

暂停房屋不可侵犯权将包括由公共力量进行检查和搜查的可能性，旨在寻找受管制物质、武器和爆炸物的储存空间，以及拆除正在进行或将来的物品威胁。这一特殊措施对于防止可能的袭击和暴力行为是必要的，这些袭击和暴力行为不仅源于有组织犯罪集团之间的对抗，而且源于普通犯罪，以及威胁民主制度的新暴力行为。

- 本行政令暂停在全国范围内发送或接收的信件不受侵犯的权利。中止通信不可侵犯权是指识别、分析和汇编以实施或隐瞒某些非法行为为目的的信息。

- 行政长官发布可能适用的申请，由国家警察总司令、武装部队联合司令部负责人负责。这些将有助于维持保障人民权利、秩序和内部安全的服务，并促进和保障其运作。如有必要，将严格遵守适用于这种情况的法律制度，严格遵守责任标准、手续和所需文件。

所有征用均按照《公共安全法条例》和《征用资产条例》的规定进行。

-执法人员必须遵守合法使用武力的标准和适用原则。从这个意义上说，根据《规范合法使用武力的组织法》的规定，国家警察和武装部队有权在控制公共秩序、内部保护和公民安全的情况下合法和例外地使用武力。

-地方自治政府必须在其权力范围内支持和协调国家警察、武装部队、内政部以及国家公共和国家安全秘书处的行动，以保障公民的安全。

-经济财政部将拨出足够的资源来应对紧急情况，并能够为此目的动用必要的公共资金，但卫生和教育领域的资金除外。

新法令废除了7月23日第824号法令，该法令宣布由于瓜亚斯省杜兰州以及马纳比省和洛斯里奥斯省发生严重内部骚乱而进入紧急状态，有效期60天。这是在曼塔市长阿古斯丁·英特里亚戈被谋杀之后发生的。（来自西语版宇宙报）