【财眼观两会】阮鸿献委员：推动养老服务与中医药产业融合创新发展

　　中新经纬10日获悉，在2025年全国两会上，全国政协委员、一心堂药业集团股份有限公司董事长阮鸿献关注进一步推动养老服务与中医药产业的融合创新发展，提出多项建议。

　　阮鸿献分析，目前，中医药在养老服务中的应用内容不断拓展，涵盖了慢性病管理、康复理疗、药膳养生、情志调理、中医文化活动等多个方面。随着生活水平提升和健康观念转变，使得更多老年人愿意选择中医药服务来提升生活质量，为养老服务与中医药产业的融合创新发展提供了广阔的市场空间。

　　但从眼下看，阮鸿献注意到，养老服务与中医药产业的融合发展也还存在一些问题，第一是政策落实与衔接，涉及养老服务与中医药融合的政策分散在卫生健康、民政、财政等多个部门，缺乏有效的跨部门统筹协调机制，导致政策在落实过程中存在困难，部分工作相互衔接不畅。

　　第二是专业人才短缺，既懂中医药知识又熟悉养老服务的复合型人才匮乏，难以满足日益增长的养老服务与中医药融合发展的需求。中医药院校与养老服务相关专业的课程设置和人才培养模式尚未完全对接，缺乏针对性的专业课程和实践教学环节。

　　第三是资源配置差异，中医药资源在东部地区和城市相对丰富，而中西部地区和农村地区相对匮乏。一些高端养老机构能够提供较为全面的中医药服务，而一些普通养老机构，尤其是小型民办养老机构，由于资金、设备、人员等方面的限制，中医药服务开展困难，服务质量难以保证。

　　第四是融合深度与认知，部分养老机构没有充分发挥中医药在养生保健、“治未病”、心理调适等方面的综合优势，尚未形成深度融合的服务模式。部分老年人认为中医药效果慢或不相信中医药的疗效，对中医药服务的接受度不高。

　　第五是服务规范与标准问题，目前，中医诊疗、康复理疗、药膳制作等方面的操作流程、疗效评估、安全管理等方面没有明确的标准，导致服务质量参差不齐。

　　就此，阮鸿献提出多项建议，第一，加强政策引导与统筹协调，加大对中医药养老服务的财政投入和政策扶持力度，通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励社会资本投资建设中医药特色养老机构和服务项目等。

　　第二，加强人才培养与队伍建设，推动中医药院校与养老服务机构合作，开设中医老年病学、中医护理学、养老服务管理等相关专业课程，培养适应养老服务与中医药融合发展的复合型人才等。

　　第三，优化资源配置与整合，利用互联网、大数据等信息技术，建立中医药养老服务信息平台，整合中医药医疗资源和养老服务资源，实现线上线下服务相结合，提高服务效率和质量等。

　　第四，深化融合服务与模式创新，可以丰富中医药养老服务内容，除了提供传统的中医诊疗、康复理疗服务外，还应开展中医药膳食服务、中医心理养生服务、中医健康管理服务等，为老年人提供全方位的健康保障。此外，探索创新中医药养老服务模式，如建立中医药特色养老社区、开展居家中医药养老服务、发展中医药旅游养老等，满足不同老年人的需求。

　　此外，阮鸿献还建议，可以开展中医药文化宣传活动，加强宣传推广与文化建设；促进中医药企业与养老服务机构的合作，共同研发适合老年人的中医药产品和服务；争取将更多地区纳入长期护理保险制度覆盖范围，鼓励商业保险开发中医药康养特色险种。