美国国务卿鲁比奥访问加勒比：苏里南的国际地位上升

《苏里南华商联合总会》

【评论者：Maarten Schalkwijk，苏里南驻美国大使】

最近，美国 国务卿Marco Rubio访问了苏里南。这次访问在国际外交上具有重要意义，但如果不理解背后的背景，很容易产生误解。那么，为什么鲁比奥选择访问苏里南？这次访问对加勒比地区意味着什么？让我们从多个角度来看待这一事件。

近年来，美国的外交政策发生了巨大变化。特朗普政府上台后，采取了更加保护主义的政策，强调双边关系，并将中国视为主要竞争对手。与此同时，美国也更加关注内部安全，对国际事务的参与有所减少。

这种变化让加勒比共同体（Caricom）的国家感到不安。加勒比地区的国家长期依赖国际法律体系，同时也需要美国的军事和技术支持来打击跨国犯罪。此外，美国是加勒比地区最重要的贸易伙伴，也是这些国家主要的游客来源。更重要的是，许多加勒比国家都有大量侨民在美国工作，他们通过汇款支持本国经济。因此，与美国保持良好关系符合加勒比国家的根本利益。

加勒比共同体已经表现出越来越强的内部团结，不再像过去那样松散。苏里南也不再是加勒比地区的“边缘国家”，而是逐渐成为一个重要的地区领导者。

有趣的是，鲁比奥的加勒比之行与他此前访问中美洲的目的完全不同。

在中美洲，他访问了五个国家，主要目的是：

• 限制中国在巴拿马运河的影响力；

• 防止非法移民，并与危地马拉、萨尔瓦多达成遣返协议；

• 打击毒品走私，特别是来自多米尼加共和国的毒品交易。

相比之下，他在加勒比的访问更具建设性，并带有更明显的合作意愿：

• 在牙买加，他与当地领导人讨论了贸易与生产合作的机会；

• 他还与海地、特立尼达和多巴哥、巴巴多斯的领导人进行了会谈，主要讨论如何应对海地的局势，以及如何合作打击黑帮和毒品集团。

当然，美国并不喜欢古巴派医生到加勒比地区工作，因为这被认为是古巴政府的收入来源。但加勒比国家（包括苏里南）却高度认可古巴的医疗援助，并支持与古巴维持友好关系。

在对华政策上，加勒比国家的态度也相对务实。大多数加勒比国家与中国保持良好关系，因为中国是少数愿意提供低息贷款的国家之一。

此外，加勒比国家高度重视气候变化，认为这是一种生存威胁。虽然加勒比国家和美国在部分议题上存在分歧，但这些分歧并未影响双方的整体合作，反而展现出彼此之间的灵活性与务实态度。

鲁比奥在加勒比地区的访问还包括圭亚那。美国对圭亚那的支持，主要是帮助其应对委内瑞拉的威胁。委内瑞拉一直对圭亚那部分领土提出主权要求，而美国在圭亚那的石油产业（由埃克森美孚主导）有重要利益，因此支持圭亚那也是维护自身经济利益的一部分。

那么，为什么鲁比奥选择访问苏里南，而不是特立尼达、巴巴多斯或其他加勒比国家？

原因主要有以下几点：

1. 苏里南的国际地位显著上升。作为加勒比共同体（Caricom）和美洲国家组织（OAS）的活跃成员，苏里南已成为重要的地区性领导者。

2. 苏里南的石油产业正在崛起，这使其在能源领域变得更加重要。

3. 美国认可苏里南在解决经济危机和债务问题方面的努力，并希望加强双边合作。

4. 苏里南与美国的关系已显著改善。过去两国关系较为冷淡，但现在已经进入了一个更加积极和建设性的阶段。

尽管美国已经退出了世界卫生组织（WHO）和联合国人权理事会，但仍然留在泛美卫生组织（PAHO）和美洲国家组织（OAS）人权机构。这表明，美国仍然高度重视区域性组织的影响力，并希望通过这些组织维持其在西半球的外交影响力。

苏里南在OAS的成功表现甚至令美国感到意外，这进一步提升了苏里南的国际地位。此外，加勒比共同体（Caricom）也已证明自己是一个有影响力的地区性组织，值得美国认真对待。

鲁比奥此次访问不仅是一次外交之旅，更是对苏里南及加勒比地区国际地位的认可。

• 加勒比共同体正在变得更加团结和重要；

• 苏里南在加勒比和美洲国家组织中的角色日益提升；

• 美国与加勒比国家在一些议题上存在分歧，但整体合作仍然积极。

对于苏里南而言，这次访问无疑是一个重要的外交胜利，展现了其在国际舞台上的新角色。可以说，苏里南的声音正在变得更加响亮，而这正是值得骄傲的事情！