主动接受监督 做好全过程人民民主政治答卷

3月14日,全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议召开,对人民法院学习贯彻全国两会精神作出部署。会议强调,深入践行全过程人民民主,认真落实大会关于最高法工作报告的决议,自觉把代表委员意见建议作为必须答好的政治答卷。
人民法院作为党领导下的司法审判机关,权力来源于人民,服务于人民,受人民监督。司法实践中,必须牢牢树立“监督就是关心、监督就是帮助、监督就是支持”的理念,始终坚持和发扬党的优良传统和政治优势,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,依法接受各方监督,有效回应人民关切,切实将全过程人民民主融入法院工作每一个环节,全力答好“公正与效率”和“民主与法治”之题。
践行全过程人民民主,必须始终坚持党的绝对领导。党的领导是做实全过程人民民主的根本政治保证,党的领导坚持得越好,人民当家作主就实现得越充分,中国特色社会主义司法制度的优越性就越能得到充分彰显。因此,我们践行全过程人民民主,必须牢牢把握正确政治方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作各方面,切实增强践行全过程人民民主的意识和能力,坚定扛起更重的政治责任、法治责任、审判责任。必须深刻把握司法审判的政治属性,坚持旗帜鲜明讲政治,完善自觉接受党委领导监督机制,坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,做到司法工作方向由党指引、司法工作基本原则由党确定、司法工作决策部署由党统领,努力以法治力量服务和发展人民当家作主。必须积极推进政治监督具体化、精准化、常态化,把政治监督的要求和人民法院的职能职责、重点任务结合起来,与党委(党组)巡视巡察、党委政法委政治督察、人民法院司法巡察等结合起来,充分推动政治和业务深度融合发展。
践行全过程人民民主,必须自觉接受各方面监督。人民法院自觉接受人大及各方面监督,是坚持以人民为中心的发展思想的应有之义,是推进全面依法治国的具体实践,也是深化司法体制综合配套改革的重要内容,对于加强司法民主、促进司法公正,具有十分重要的意义。人民法院接受各方面监督,首先必须认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入落实“精、细、常、实”的要求,进一步完善人大代表、政协委员司法联络工作,把“请进来”与“走出去”有机结合起来,把“经常性”与“集中性”有机结合起来,拓宽监督渠道、健全联络机制,狠抓代表委员意见建议的“九分落实”,努力做到办理一项意见建议、解决一类突出问题、推动一个方面的工作。必须自觉接受检察机关的法律监督,强化法检两院全方位、多层次、常态化的沟通协作机制,认真对待检察建议,依法审理检察机关提起的抗诉案件,及时检查和纠正案件审理过程中存在的问题,充分发挥“法治共同体”作用,凝聚维护司法公正的强大合力。必须全力支持纪检监察机关和派驻纪检监察组监督,主动听取派驻纪检监察组对法院工作的意见建议,主动配合纪检监察机关强化政治监督、落实日常监督、开展警示教育、督促问题整改,形成同题共答、同向发力、同频共振的良好局面。
践行全过程人民民主,必须进一步规范和深化司法公开。习近平总书记强调,“阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光,或有选择地见阳光,公信力就无法树立。执法司法越公开,就越有权威和公信力。”“要坚持以公开促公正、以透明保廉洁,增强主动公开、主动接受监督的意识,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身。”这些重要论述,深刻阐明了司法公开的重要性和必要性。我们必须深入贯彻落实党的二十届三中全会关于深化和规范司法公开的部署要求,加大司法公开四大平台建设整合力度,建立健全司法数据常态化发布机制,不断创新案例库、法答网等司法公开形式,促进平台从单向披露转为多向互动,让诉讼活动更加透明、诉讼结果更可预期,有效回应人民群众对更深层次司法公开的现实需求。必须更加重视移动互联时代新特点,充分发挥现代信息技术促进司法公开作用,探索大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术在司法公开中的深度应用,推动实现司法信息自动生成、智能分析、全程留痕、永久可溯等功能,持续提高司法公开自动化、信息化、智能化水平。必须充分运用新闻媒体资源,不断拓宽司法公开渠道,加强人民法院新闻发布工作,及时权威发布人民法院工作重大举措、社会关注热点案件、司法白皮书等重要司法信息,主动接受舆论监督。必须全方位加强司法宣传,根据不同平台定位和受众需求,注意捕捉、记录在立案、调解、审判、执行等各环节的精彩瞬间,打造差异化作品,推出具有法院特色的微电影、系列短片、动画等形式多样的司法宣传作品,提升司法公开效果。
践行全过程人民民主,必须畅通人民参与司法工作机制。人民是全面依法治国的主体和力量源泉,人民对法治建设的参与程度,决定着法治发展的进程及其广度和深度,必须不断拓宽人民群众参与法治实施的渠道,充分调动人民群众投身全面依法治国实践的积极性、主动性和创造性。要进一步推动人民陪审员参审实质化,深化细化法官指引工作机制,提升人民陪审员参审能力,让每一名人民陪审员都能在参与案件审理中发挥应有作用、独特优势。同时注重总结经验,梳理人民陪审员参审典型案例,把法官专业性、人民陪审员充分参与的人民性展示出来,不断把人民陪审员制度做深做实做优。要进一步打通民意沟通表达渠道,从不同部门、不同行业、不同地区广泛选任特邀咨询员、特约监督员、廉政监督员,在立案、执行、信访等程序引入听证程序,充分发挥人民陪审员来自社会各方面、熟悉社情、贴近百姓、了解民情等独特优势,从人民群众的视角审视各项司法为民举措,积极回应人民群众的呼声和期盼。要进一步拉近人民法院与群众的距离,积极创新法院开放日、法院公众日、院庭长接待日等工作机制,邀请人民群众参观法院、旁听庭审、见证执行、参与调解,“全景式”展现新时代人民法院工作全貌和具体成效,让司法活动更加贴近民心、顺应民意、合乎民愿。
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