施維雄 ：中國發展沒有闖不過的難關 香港要貢獻高品質智慧力量

港區全國政協委員施維雄

聆聽李強總理闡述《2025年政府工作報告》，有一句話印象特別深刻：「我國發展沒有闖不過的難關。」回想起2024年9月起，國家特別堅決地貫徹中央政治局會議果斷部署的一攬子增量政策，推動經濟明顯回升，社會信心有效提振，實屬不局。

感想1：對經濟預期保持信心

2024年，中國GDP達到了134.9兆元新高度，年增5%，為全球經濟成長提供了高達30%左右的貢獻率。

2025年的經濟成長目標依然是5%，我對這個目標有信心，原因是《政府工作報告》有一句話這樣表述：「注重目標引領，把握政策取向，講求時機力度，強化系統思維。」這也是中國經濟和政府治理素來行穩致遠的精準總結。

感想2：營商環境有了進一步優化的良好預期

民營經濟、外資經濟都是貢獻國家、穩定預期、提供進步動力的重要組成部分。我認為，今年《政府工作報告》關於“營商環境”的各項闡述均表明，各類經濟實體都是“親生兒子”，都能在中國經濟沃土培育收穫屬於自己的成果，為社會、大眾、就業等提供相應的貢獻。

我認為，《政府工作報告》以下的表述，為各類企業和經濟體提振了信心和良好預期。

首先是“適時降準降息，加大對科技創新、綠色發展、提振消費以及民營、小微企業等的支持”，以及“促進政策從‘最初一公里’到‘最後一公里’銜接暢通，注重市​​場聲音，協同推進政策實施和預期引導”，還有“加大對中小企業提升數位轉型的支持，傾聽市場聲音，協同推進政策實施和預期引導”，還有“加大對中小型企業提升轉型的支持，傾聽市場提升標準的支持，聆聽標準升級行動”。

這無疑將抓住了穩定和促進經濟成長的「牛鼻子」。經濟「蛋糕」做大，企業自然有可持續的機會和資源，從而發揮自身努力共同把「蛋糕」做得更好吃，這恰恰是高品質發展。

其次，外商投資機會擴大。 《政府工作報告》對「大力鼓勵外商投資」作出了系列部署。網路、文化、電信、醫療、教育等領域預期將更加多采多姿。我作為紮根大灣區內地城市30多年的港資製造業的負責人，對此充滿了期待。

我認為，當外資製造業、服務業在更多領域獲得試點及有序開放，獲得“擴大再投資”“參與產業鏈上下游配套協作”“國民待遇切實保障”等機遇，無論對我們這類“舊人”，或是剛到中國“新人”而言，都可以激勵企業聚焦主業，同時挖掘更多領域，促成對主產業貢獻

感想3：科技對產業支持將迎來高潮

「培育新質生產力」以及「高水準科技自立自強」是近兩三年的熱句。今年《政府工作報告》部署了進一步解題的思路，即「深入實施科教興國戰略，提升國家創新體系整體效能」。

我認為，科教興國是源頭活水，只有他才能灌溉培育出「新質生產力」和掌握在中國人手中的核心科技。此外，對國家創新，強調了整體、構成體系、打造系統的思路，並對效率和品質作出部署。

接下來如何破題？

今年《政府工作報告》提到了“推動科技支出向基礎研究傾斜”，點題了“增強國際和區域科技創新中心輻射帶動能力”，更強調了“培育壯大新興產業、未來產業”。我認為，香港特區在基礎科研方面具有獨特優勢，大灣區內地九市又在研發、產品智造、上下游產業鏈整合等方面具有世界級水準。在《政府工作報告》點題的商業航太、低空經濟、生物製造、量子科技、具身智能、6G等新興及未來產業，整個大灣區只要發揮好「一國兩制」的創新特長，融合各方資源，必將為核心科技、各產業提供相互成就與支持。

感想4：香港要為國家貢獻全方位的智慧與力量

香港特區在金融、物流、貿易等經濟領域是連通中外“特長生”，同時，放眼整個粵港澳大灣區乃至全國，在科技、社會、文化、教育、法務等方面的表現同樣可圈可點。

《政府工作報告》提到，今年是「十四五」規劃的收官之年，同時將開展「十五五」規劃編制工作，科學確定發展目標，謀劃好重大戰略任務、重大政策舉措。

我特別關註今年《政府工作報告》對港澳台工作的部署。 《報告》特別提到，支持港澳特區發展經濟、改善民生，而融入國家發展大局的具體抓手是「深化國際交流合作」。在對台工作方面，《報告》強調“堅定不移推進祖國統一大業”，同時“完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展”，這也是2023年9月起啟動的福建省建設兩岸融合發展示範區的國家級戰略的深化和推進。

我認為，香港特區要發揮自身所長，除了維持提升「八大中心」定位外，展望「十五五」時期，更應該在科技、社會、文化、教育、法務等專長領域，貢獻更全面、全方位的港式智慧。香港除了在粵港澳大灣區建設事業上實現“融入國家發展大局”，未來還可以主動對接兩岸融合發展示範區、長三角一體化、京津冀一體化、長江經濟帶等國家級戰略，共促融合發展，發揮創新所長和輻射帶動作用。

2025年3月5日