【雲南省兩會】任暉 :關於打造雲南具有高原植物特色 “中國綠色美穀”的建議

雲南省憑藉其豐富的生物資源和獨特的高原植物，具備了打造“中國綠色美穀”的天然優勢。隨著中國化妝品市場的持續增長，雲南在植物美妝產業的戰略機遇已悄然到來。然而，目前雲南大部分美妝產業依然停留在低附加值的原料種植和初級加工階段，資源優勢未能有效轉化為產業優勢。因此，建議從以下幾個方面著手，推動雲南植物美妝產業的集群發展，打響“中國綠色美穀”品牌。

1. 整合資源，打造產業集群

雲南擁有三七、滇重樓、燈盞花等高原特色植物資源，這些植物不僅具有顯著的藥用和護膚效果，而且能夠在全球綠色美妝市場中形成獨特的競爭力。根據《雲南省植物美妝產業發展規劃》，雲南植物美妝產業的年產值已超過100億元人民幣，且在未來五年內有望突破200億元。然而，目前產業鏈尚不完善，產業鏈條中的研發、生產、檢測、行銷等環節缺乏有效整合。建議通過以下幾個方面推動產業集群發展：

加強產業鏈條整合：政府應引導並支持企業加強上下游合作，形成包括植物原料種植、提取加工、產品研發、品牌打造、行銷等在內的完整產業鏈。雲南的植物美妝產業還缺少包裝、檢測等中下游產業，需要通過政策引導，吸引相應企業入駐。

建立產學研合作平臺：促進雲南的高校、科研機構與企業的合作，推動雲南特色植物的護膚功效研究，加強植物成分的科學驗證，提升產品的技術含量。據統計，雲南在生物科技領域的科研投入已超過50億元，尤其是在植物提取和功能性護膚品的開發方面取得了顯著進展。

引導資本進入：通過政策引導，吸引更多資本進入雲南的美妝產業，尤其是種植、科研、品牌和管道等環節，打破目前依賴外資品牌和技術的局面，形成本土企業的競爭優勢。

2. 推動綠色創新，打造特色產品

雲南植物資源的潛力在於其天然、綠色的特色，消費者對天然植物美妝產品的需求日益增加。根據《中國化妝品市場發展報告》顯示，2023年中國化妝品市場規模已經突破5000億元，並預計未來五年將繼續增長，年均增速約為7%-8%。結合這一市場趨勢，雲南應該著力發展以下幾類重點產品：

功效性護膚品與精油：雲南的三七、滇重樓、燈盞花等植物具有顯著的護膚功效，可以開發具有抗炎、抗氧化、舒緩鎮靜等效果的護膚品。同時，借助芳香療法等創新形式，開發精油和植物香氛產品，填補市場空白。三七和滇重樓等植物提取物已被多家國際品牌應用在護膚品中，成為未來行業的重要發展方向。

香精香料產品：利用雲南獨特的植物資源，開發高原特色的天然香精香料，滿足全球對天然香料的需求。通過開發植物香氣、功效性原料的多元化產品，提升品牌的附加值。雲南的天然香料市場潛力巨大，未來五年，預計全球天然香料市場將達到500億美元，雲南有望在這一領域佔有一席之地。

高端洗護產品與功能性牙膏：基於雲南植物資源，開發具有天然抗菌、修復功能的洗護產品和功能性牙膏，回應消費者對綠色健康的需求。據市場研究公司Euromonitor的報告，2023年中國的洗護產品市場已經達到1500億元，預計將繼續增長，雲南的綠色洗護產品有巨大的市場空間。

通過技術創新和特色化產品的打造，提升雲南植物美妝產業的核心競爭力，推動形成高附加值、高科技含量的產業集群。

3. 優化政策環境，扶持企業創新

雲南要成功打響“中國綠色美穀”品牌，政府的政策支持至關重要。當前雲南植物美妝產業仍面臨政策引導不足、研發資金短缺、市場准入門檻高等問題。根據2023年《雲南省生物產業發展白皮書》，雲南的生物產業整體規模已超過2000億元，但美妝產業的比例較低，亟需政府提供更多的支持。建議從以下幾個方面著手：

加大政策支持力度：制定支持植物美妝產業的專項政策，鼓勵企業在科研創新和品牌建設方面加大投入，設立專項資金和稅收優惠，激勵企業研發本土化的護膚產品。政府應出臺專門的政策支持美妝企業進行植物提取技術的創新，尤其是三七、滇重樓等特色植物的高效提取技術。

完善人才引進與培養機制：美妝產業的發展離不開高水準的研發團隊和市場行銷人才，建議政府加強與國內外高校、科研機構的合作，設立人才引進通道，吸引高端人才到雲南從事植物美妝研發和生產。數據顯示，全球美妝產業對於研發人才的需求增長了20%，雲南亟需通過政策吸引並留住這類人才。

簡化行政審批程式：為支持企業快速發展，建議簡化美妝產品的註冊、備案和生產許可的審批程式，降低企業的市場准入門檻，提升企業的研發效率和市場回應速度。

4. 加強品牌建設，開拓國際市場

雲南要將“中國綠色美穀”打造成國際知名品牌，必須注重品牌建設和市場推廣。根據《2023年中國化妝品行業報告》，中國化妝品出口額在過去五年間增長了15%，其中，天然、綠色的植物美妝產品需求增長最快。雲南本土品牌的知名度較低，產品的市場認知度亟待提升。建議：

打造區域品牌優勢：將雲南的高原植物特色與地域文化緊密結合，通過品牌故事、文化價值等塑造具有文化內涵的美妝品牌，吸引消費者的情感認同。通過講述雲南獨特的植物資源和生態環境故事，塑造本土品牌的文化優勢。

加強線上行銷與國際化佈局：利用電商平臺和社交媒體的力量，推動雲南植物美妝品牌的線上行銷，特別是在南亞、東南亞等海外市場進行佈局。同時，參加國內外重要展會，展示雲南植物美妝的獨特魅力，擴大市場影響力。根據阿裏巴巴集團的報告，2023年跨境電商在中國化妝品出口中占比達到30%，雲南可借此機會加快全球化佈局。

加強跨境電商發展：通過跨境電商平臺，推動雲南植物美妝產品走向國際市場，拓寬出口管道，提升雲南品牌的全球知名度。

5. 注重可持續發展，踐行綠色理念

隨著環保和可持續發展理念的普及，綠色發展已成為全球化妝品行業的重要趨勢。雲南應依託其豐富的生物資源優勢，推動美妝產業的可持續發展：

推進綠色生產模式：採用綠色生產技術，減少生產過程中的資源浪費和污染排放，推動植物美妝產業的環保升級。

確保原料採集與種植的可持續性：建立可追溯的原料供應鏈，確保植物資源的可持續採集和種植，同時避免過度開發和資源枯竭。

雲南具備獨特的自然資源和文化優勢，完全有潛力在未來幾年內成為全球植物美妝產業的重要高地。通過資源整合、技術創新、政策支持和品牌建設，雲南能夠打造成具備高原植物特色的“中國綠色美穀”。在國內外化妝品市場的快速增長背景下，雲南的美妝產業將迎來前所未有的發展機遇，成為中國乃至全球市場的亮眼新星。