代表建議｜陳曼琪：發揮香港獨特優勢，拼經濟，謀幸福，為推進中國式現代化貢獻力量

當前正值“十四五”規劃收官與“十五五”規劃編制的關鍵階段，中央支持香港更好融入國家發展大局，香港需要深化及全面發揮“一國兩制”的獨特優勢及作用，助力粵港澳大灣區深化規則銜接與機制對接，為中國式現代化和高質量發展作出貢獻。

本人於今年三月全國人民代表大會會議，將遞交五份代表建議，涵蓋婦女、法律、粵港澳大灣區人才、統籌推進粵港澳大灣區紀念抗日戰爭勝利八十周年活動及粵港澳大灣區養老金融，包括：（一) 《關於深化粵港澳大灣區婦女融合協同發展，提升婦女生活幸福感和婦女領域國際話語權的建議》；（二) 《關於香港助力國家完善涉外法治建設，為中國式現代化和高質量發展提供法治保障的建議》；（三)《關於發揮香港國際高端人才聚集高地優勢，優化粵港澳大灣區人才流動資源配置，全面貫徹落實“一國兩制”行穩致遠的建議》; （四) 《關於統籌推進粵港澳大灣區紀念抗日戰爭勝利八十周年活動的建議》 和（五) 《關於深入開展粵港澳大灣區養老產業及養老金融的建議》。

婦女: 《關於深化粵港澳大灣區婦女融合協同發展，提升婦女生活幸福感和婦女領域國際話語權的建議》

婦女發展方面，黨的二十屆三中全會強調發揮群團組織作用及保障婦女兒童權益。當前粵港澳大灣區經濟民生社會正呈現全面融合發展的態勢，為更好促進粵港澳大灣區婦女高質量發展，協同國家婦女事業的守正創新與提質增效，本人認為未來工作必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，貫徹二十屆三中全會精神，進一步加強粵港澳大灣區婦女團體的交流合作。

本人提出八點具體建議方案，包括:

1. 協助辦好北京世婦會召開30周年的婦女盛事。建議以粵港澳大灣區“9+2”城市共同就婦女專題聯合展開調研、分析等專案，搭建高層次對話，並以各國語言形成報告，講好中國婦女故事。邀請國際組織代表、“一帶一路”沿線國家和地區等婦女代表團體開展大灣區婦女考察調研，向世界展示粵港澳大灣區發展成果、接觸各地非物質文化遺產等文化展示，以婦女為紐帶向外傳播中華優秀傳統文化，促進國際長期交流合作，為北京世婦會召開30周年凝聚正面、積極、國際化的社會氛圍。

2. 加快推進粵港澳大灣區女子學院的建設，並強化其國際化的元素。

3. 全國婦聯定期舉行婦聯代表的專業領域交流會。

4. 設立“粵港澳大灣區婦女工作聯席會議及合作專班”。

5. 建立一站式婦女職業及發展資訊平臺。

6. 開展粵港澳大灣區婦女基礎普查。

7. 研究一站式處理跨境婚姻家庭事務糾紛的聯動化解機制，成立粵港澳大灣區跨境家庭綜合調解服務中心。

8. 進一步完善粵港澳大灣區婦女醫療保障體系。

法律: 《關於香港助力國家完善涉外法治建設，為中國式現代化和高質量發展提供法治保障的建議》

本人提出十四點具體建議方案，包括： 

1. 建立香港特區政府直達中央的合憲性審查通道，確保香港在“一國兩制”下堅持正確的憲制及法治秩序。

2. 在香港成立獨立的國際法治指標研究中心，助力國家成爲亞太區及“一帶一路”、甚至全球法治評估領域的重要參與者。

3. 結合內地與香港優勢，研發中國特色涉外法治人工智慧大模型。

4. 推動涉外法治人工智慧大模型，加速涉外法治建設和涉外法治人才培育。

5. 促進法律人工智慧應用列入粵港澳大灣區司法法律合作恒常對接平臺下一階段工作重點。

6. 建設香港國際涉外法律雲端儲存數據中心，爲涉外法律服務提供高效安全的科技支援，中心選址河套科技園區或北部都會區。

7. 鞏固香港區域國際法律及爭議解決服務中心地位，建立支付法律服務費用綠色結算通道，便利內地客戶支付香港律師費，以香港爲平臺說好國家涉外法治建設故事。

8. 聚焦涉外法律服務，探索粵港澳大灣區律師與內地律師業務合作的最佳示範。

9. 促進粵港澳三地律所管理經驗交流，建設國際一流中國律所。

10. 完善粵港澳大灣區律師年度考核標準，促制度標準化、規範化、便利化。

11. 加強對內地民辦企業，特別是中小型民企的涉外法律及風險管理的培訓，提高企業“走出去”時應對外部風險挑戰能力及涉外法律維權意識。

12. 以香港優勢聯動國內外大市場，破解航運、知識産權貿易及國際法律人才培育體系瓶頸，助推産業升級。

13. 爲愛國愛港的涉外法治人才提供更多到國際機構觀摩學習的機會，建立涉外法治人才庫，爲國家涉外法治建設及引領全綫法治體系改革和建設貢獻力量。

14. 香港專業優勢助國家加強涉台司法交流合作，爲兩岸四地法治搭建互助橋樑。

粵港澳大灣區人才: 《關於發揮香港國際高端人才聚集高地優勢，優化粵港澳大灣區人才流動資源配置，全面貫徹落實“一國兩制”行穩致遠的建議》

本人提出七點具體建議方案，主要包括： 

1. 構建涵蓋大灣區全域人才流動數據平臺，優化人才資源配置，發揮協同效應，避免搶人才同質化。

2. 建立大灣區人才流動數據庫及大灣區人才庫。

3. 鞏固香港人才國際化定位，落實“一國兩制”行穩致遠。

陳曼琪律師 港區全國人大代表 

2025年2月27日