贸易战将让美每年损失千亿，特朗普国会演讲仍高呼“再次富裕”

美国东部时间3月4日晚9时许，美国总统特朗普在国会联席会议上发表其第二任期内的首次国会演讲。本次演讲持续近1小时40分钟，是美国历史上总统年度演讲中最为冗长的一次。特朗普重点介绍了他在移民、关税、政府经费削减和外交事务方面的工作。美国媒体《华盛顿邮报》认为，演讲全文充斥着夸大的事实和未经证实的数据，是典型的“特朗普风格”。

《华尔街日报》报道截图

特朗普以一句“美国回来了”（America is back）拉开演讲的序幕。通过这次演讲，我们可以再次窥见，他口中“回归”的美国，究竟有怎样一副“新面貌”。

“凡拜登必反”的发言说明特朗普已经不想再“表演”团结了

当地时间3月4日晚，美国总统特朗普在国会发表演讲。图源：央视新闻

8年前在同一场合，特朗普声称“无谓争吵的时代已经过去”，而今，面对一个由共和党完全控制的国会，他无需表演团结，也显然不想再演了。

贸易战将让美经济每年缩水800~1100亿美元

据统计，特朗普演讲中涉及贸易与关税话题的总时长为8分29秒，仅次于移民及犯罪议题的9分49秒。其中，“关税（tariff）”一词被提及18次，而该词在其8年前的演讲中仅出现1次。

特朗普表示，关税是为了“让美国再次富裕起来”，增强美国与外国贸易的公平性，“创造前所未有的就业机会”，并表态将持续采取对等“反反制”措施。

• 推动美国个人消费物价指数（PCE）上涨1.0%~1.2%，相当于2024年平均每个美国家庭损失1600~2000美元；

• 美国2025年实际GDP增长率预计下降0.6个百分点，长期年均GDP增长率将下降0.3~0.4个百分点，这相当于以2024年美元价值计算，美国经济每年缩水800~1100亿美元。

2024年2月28日，顾客在美国加利福尼亚州福斯特城一家超市购物。

特朗普对质疑关税者不屑一顾，尽管他承认“可能会有一个调整期”“需要耐心忍受”，但他坚称关税最终将使美国繁荣。这是他一贯的演讲套路——作出许多重大承诺，但并不深入阐述每一个承诺如何兑现。

在关税话题上，特朗普4次“点名”中国，并宣称他在第一任期内“让中国购买500亿美元的美国农产品”，而拜登政府“并未执行”，以此标榜他任内关税政策的成效。事实上，这一表述存在严重误导。

2020年1月签订的中美第一阶段经贸协议原文仅写明“双方预测，从2022日历年至2025日历年，中国自美采购和进口制成品、农产品、能源产品和服务将继续保持增长方向”，并未设定后续年度采购数额的硬性约束条款。美国对中国屡次挥舞“关税大棒”，无异于经济霸凌，完全站在国际贸易规则和全球经济秩序的对立面，最终必将危害其自身利益。

以单边主义塑造全球秩序的美国“回来了”

在标榜任职以来的执政成就时，特朗普称自己“终止了荒谬的‘绿色新骗局’，退出了不公平的《巴黎协定》，它使美国损失了数万亿美元，而其他国家未承担费用”。应对气候变化、推进能源转型是大势所趋，《巴黎协定》具有里程碑意义，但一直以来，特朗普从未正视美国所应承担的气候责任。事实上，美国的气候融资贡献从未达到过数万亿美元，而中国、英国、欧盟均为气候融资作出了贡献。

图为2024年11月15日，在阿塞拜疆首都巴库，人们与联合国气候变化巴库大会的标识合影。

根据美国全球发展中心报告，2017年至2021年，中国向发展中国家提供的气候融资几乎是美国的两倍。根据世界资源研究所的报告，2013年至2022年，中国通过双边公共资金、多边公共资金、出口信贷以及私人融资4种主要渠道，为发展中国家提供的气候资金总额已接近450亿美元。

此外，特朗普也将退出世界卫生组织和联合国人权理事会等国际组织视为“政绩”。对应负的责任避之不及，特朗普的“让美国再次伟大”不过是打着本国优先的幌子，行单边主义、保护主义之实。

这场主题为“重振美国梦”的演讲，展现出特朗普政府更为强硬的态度和更趋极化的立场。“美国梦”能否回归尚未可知，但这场演讲无疑向世界传递出一个信号——那个试图以单边主义塑造全球秩序的美国，确实回来了。