河南鲁山：扭住产业扶贫“牛鼻子” 打牢群众脱贫基础

央广网河南分网 12 月 17 日消息 河南省鲁山县在扶贫方面，牢牢抓住产业发展的 " 牛鼻子 "，制定出台了《关于对贫困户从事种植、养殖、务工等进行奖补的方案（试行）》《关于对农家乐建设奖补的方案（试行）》，年度计划安排不低于 5000 万元资金，对贫困户进行奖励补助，把奖补资金发放到群众手中；对无劳动力或弱劳动力困难人群，实行金融兜底全覆盖或安排公益性岗位，确保每个贫困户有两个以上脱贫产业或增收措施。

鲁山县四棵树乡张沟村曾经是深山偏僻贫穷的小山村。2001 年，为加快山区群众脱贫步伐，鲁山县号召群众发展农家乐，并组织山区部分村群众外出考察。现在全村开农家饭店和农家宾馆的村民有 20 多户，每年接待游客在 10 万人以上。张沟村党支部书记许建军说。

张沟村群众开办农家乐，整修河道、建广场、翻修房子，提升服务。随着知名度的提高，来此休闲游玩的人也越来越多，村民们一天比一天富裕起来了。 

鲁山县旅游局的数据显示，该县境内有旅游资源单体 2378 个，农家乐 1100 家，今年上半年接待国内外游客 590 万人，旅游业已成为山区群众脱贫致富的支柱产业。全县已建成 A 级景区 11 家，农家宾馆达到 2000 多家，实现一万余名贫困人口增收，其中 3500 名贫困群众稳定脱贫。

" 张沟村已经发展了野猪养殖、柞蚕养殖、农家乐等多种产业，在这些产业的推动下，群众稳定脱贫有了保障，对于脱贫攻坚我们村两委信心十足 "。张沟村支部书记许建军自豪的说道。

鲁山县辛集乡有四五万亩坡耕地，土地贫瘠，过去种粮食产量上不去，现在建成了现代生态循环农业试验区，几家养殖企业和种植企业在此共生发展。瑞亚牧业作为河南花花牛乳业集团股份有限公司的专属奶源基地，是专门从事高产奶牛生产繁育、优质原料奶生产的大型奶牛养殖企业，厂址位于鲁山县辛集乡清水营村，占地 1000 亩。一年 2 万多吨的饲料来源于周边种植的玉米，粪污水则通过管道送到附近的高效经济作物田里。

该项目在鲁山采取采用 " 龙头 + 农户 " 的种养结合模式，通过土地流转、饲草种植、农民进场务工等形式帮扶贫困户脱贫。现在，127 户贫困户通过土地流转获得收益；136 户贫困户通过种植全株玉米提高收入，另有贫困户进场务工年人均收入稳定在 3 万元左右，今年粮改饲项目计划收购全株玉米 2 万吨，将有力的带动贫困户依靠饲草种植脱贫致富。项目负责人充满信心地说：" 扶贫户不仅能打工脱贫，还能学技术致富。"

鲁山县扶贫办相关负责人表示，县里还加大科技服务力度，选派 63 名科技特派员，组成种植、养殖、旅游三个特色产业服务团，深入一线开展技术培训，帮上产业项目，提升致富能力，推动扶贫由 " 输血 " 救济向 " 造血 " 发展转变。

据了解，目前鲁山全县已形成 "576" 产业扶贫模式，即，培育了种植、养殖、加工、旅游、光伏五大扶贫产业；打造了东部循环农业、西部旅游业、南部林果业、北部加工业、中部服务业、东北光伏产业、西北畜牧养殖业七条扶贫产业带；形成了土地流转得租金、资金入股得股金、基地务工得薪金、委托经营得酬金、超产经营得奖金、订单种植得售金的 " 六金 " 增收模式，全县扶贫产业覆盖总户数 38404 户 126409 人，扶贫产业覆盖率 100%，叠加度 322%。（通讯员 师红军）

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