“超额收入”：卡普托将依靠经济增长兑现选举承诺

华人头条阿根廷1月14日讯/Cl：在接下来的几天里，经济部将宣布2024年成功实现财政盈余，这是自2008年以来的首次。在仅仅12个月的时间里，政府将开支减少了超过4个百分点的GDP，分析师认为这是不可想象的，尤其是在一个没有立法多数、也没有省长或市长支持的政府下。尽管现在没人怀疑经济部能够维持财政盈余，尽管这是一个选举年，但部长路易斯·卡普托（Luis Caputo）将面临比去年少1.6%的GDP收入，这部分收入来自于一些帮助增加收入的非常规因素。

这些非常规因素包括PAIS税，这是一种对购买美元征税的税种，已经在12月底停止征收；还有推出的合规计划，比如外汇资产的正规化（洗钱）、税收豁免计划和预缴个人财产税制度。

这四个非常规因素占2024年总收入的7%。此外，通货膨胀的下降也有助于改善国家财政状况。

“看起来政府的计划是，收入的一部分将通过第四类别的所得税改革来弥补，尽管由于是共享税收，这将对国家的减轻压力可能只是部分的，”顾问公司Outlier表示。这里指的是自去年下半年开始，减少免税额后，新增了55万名纳税人。从2025年起，这项税收将全年有效。

“显然，在收入方面，考虑到保持财政约束的目标，并且为了避免对已经没有多少改革选项的初级支出水平进行更大削减（这些改革在选举年难以通过），经济的复苏速度必须达到每年5%的实际增长，或者激活与私有化和特许经营过程相关的非常规收入，”该顾问公司在一份报告中指出。

在2024年，与2023年相比，唯一实现实际增长的税收是对燃料销售征收的税（增长50%），该税在经历了三年的冻结后进行了调整；PAIS税（增长30%），由于税率上调；以及出口关税（增长22%），因为农业在去年经历干旱后的恢复。总体来看，财政收入占GDP的23.1%。

对于今年，政府预计主要的收入增长将来自经济增长，预计GDP将增长5%，而去年则下降了约2.7%。经济活动的恢复将有助于改善财政收入，但仍有一些疑问，主要与国际农产品商品价格下跌相关，正如顾问公司LCG所指出的那样。

“PAIS税的消失（占2024年GDP的1.2%）、税率的降低以及特别制度将意味着个人财产税的收入减少。加之国际价格下跌，这可能会对与出口相关的税收产生负面影响。相对而言，经济活动的恢复将开始推动消费相关税收的增长，这一部分今年滞后较多，”LCG的报告中表示。

阿根廷财政分析研究所（Iaraf）的经济学家纳丁·阿尔加尼亚拉兹（Nadin Argañaraz）也强调了通胀税减少的影响，因为预计2025年消费者物价指数（CPI）将从去年的118%下降至26%。他解释道：“通胀税的概念实际上是指现金流通中的货币购买力的丧失，这些货币掌握在经济主体手中。”

“在2017年，针对现金、活期账户和私人储蓄账户的通胀税相当于GDP的2.2%。随后几年，由于保持货币余额所带来的损失逐渐增加，到了2023年，损失达到了GDP的4.8%。预计2024年，通胀税将降至GDP的4.7%，略低于去年水平。预计到2025年，通胀税的相对比重将显著下降，约为GDP的2.7%，并可能在年底降至2%。” Iaraf报告中表示，这一年度下降主要归因于预计通胀的大幅降低。

根据咨询公司Invecq的计算，去年国家财政盈余为GDP的0.3%。扣除债务利息支付后的财政结果显示，财政盈余为GDP的1.9%，而2023年则出现了2.9%的赤字。也就是说，政府在仅一年内就进行了接近五个百分点的调整。

国家的最大节省来自于公共工程、对各省的转移支付、经济补贴（由于收费上涨）以及养老金和退休金支出，尽管最终的细节将在经济部公布12月数据时揭晓。（完）